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华西都市报：“贷款行贿求升官”显囚徒困境

//www.auribault.com 2014-08-18 来源：华西都市报

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　　有一些官员为了升官走上了歪门邪道，想的不是如何把工作做好，而是如何通过买官的形式实现升官发财的梦想。

　　广东茂名窝案爆发前的几年里，茂名买官卖官风气畅行，成为官员中半公开的秘密，民间甚至流传着从科长数十万元至副市长数百万元的“价目表”。当地有个镇长是中国农业大学毕业生，努力工作卓有成效，每次开干部大会都受表扬，但多年没有提拔。为了升任镇党委书记，他抵押贷款5万元，凑了20万元行贿，此后很快被提拔，却也因此受到处理。（8月17日《京华时报》）

　　茂名窝案，如此大规模的沦陷，让人不得不承认，在茂名这个地方，官场曾经盛行的是潜规则和逆淘汰，而这样的官场生态让几乎所有官员都陷入了不可逃避的“囚徒困境”中。

　　所谓“囚徒困境”不是一个难以理解的词汇。在茂名官场，同样存在着这样的“囚徒困境”。若所有官员都不行贿，而是踏踏实实工作，脚踏实地为人民服务，他们的晋升取决于他们工作业绩和各方评价，那么官员们既可以保持高涨的工作热情，也可以维系正面的社会形象，他们的晋升是水到渠成的事情，他们根本不用担心会受到处理。

　　但遗憾的是，有一些官员为了升官走上了歪门邪道，想的不是如何把工作做好，而是如何通过买官的形式实现升官发财的梦想。而且，更要命的是，这样做的好处是个人真的升职了，这样做的坏处只是，所有官员都处于一种被污名化的危险中。于是，“囚徒困境”开始形成，对于那些原本清廉的官员来说，他们到底要不要学得聪明一点？

　　新闻中，有两个官员的经历让人印象深刻、扼腕叹息。一个是，新闻由头中，贷款行贿买官的镇长。一个名牌大学毕业，工作努力的基层干部。一个工作出色，经常被开会表扬的干部，终于在看懂提拔的规则之后，放弃了最后的尊严，贷款买官。这个举动，既是其适应规则的表现，也是规则让人沦丧的表现。另一个送钱买官的谭某，他已经在副处的岗位上待了8年。谭某的同学，一位在这场窝案中坚守节操的干部感慨：谭某经历挣扎，最终对“逆淘汰”的环境丧失信心。“其行可耻！其情可悲！”这两位经历过挣扎和阵痛的官员，在“囚徒困境”中，最终没有坚守住底线，成为了规则的跟随者。当然，他们也最终受到了相应处理。

　　如何打破官场买官的“囚徒困境”？首先，必须严肃处理那些破坏规则者，让看似聪明的行为付出代价。这是打破“囚徒困境”的第一步也是必须的一步。这一点，广东省委已经做到：涉嫌行贿买官的159人受到组织处理，其中降职8人，免职63人，调整岗位71人，提前退休1人，诫勉谈话16人。其次，必须厘清官场的规则和权力的边界，让潜规则无处藏身。这是打破“囚徒困境”的关键一步。若潜规则依然存在，甚至一定时期又如半公开的秘密，那么困境还会形成，囚徒们又会趋之如鹜。

编辑：曹茂竹