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中国青年报：不应简单批评“公务员加班叫苦”

//www.auribault.com 2014-10-21 来源：中国青年报

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　　近年来，公务员考试都在唱“苦”旋律，让很多人抱怨“现在公务员越来越不好当了”。对此，江苏省人社厅有关负责人认为，现在干哪一行不需要加班、不需要出差呢，为什么放在公务员身上，就是苦了呢。（《现代快报》10月20日）

　　任何一个职业都有其职业化的要求，公务员本就不应该好当。在加强作风建设和反腐的背景下，感叹“现在公务员越来越不好当了”，说明公务员这一职业正在回归正常，是值得肯定的一件事。然而，公务员叫苦加班、出差，则是另一回事。这种怨言的实质，一是对不能完全落实国家规定的工时制度、享受休假权利的抱怨；二是对不能像其他行业一样享受加班费的不满。因此，不应该将感叹公务员不好当，与公务员叫苦加班相提并论。

　　虽然现在各行各业都存在加班现象，但从大的趋势来讲，加班文化该不该提倡呢？过多的加班有损劳动者的身体健康，会大大增加他们的心理压力，还会影响到家庭关系。因此，加班文化在世界很多地方都不被提倡，应该提倡的是“提高劳动者工作时间内的工作效率”。人力资源总监也经常发表这样的意见：“在多数上班族的8小时工作时间里，真正有效率的也就2到3小时。”

　　公务员该不该经常加班呢？其一，公务员无形中在社会上起到了示范作用，要反对加班文化，公务员也应该带头示范。其二，从国外的情况看，正常工作、不用加班或倒班，已经成为一些发达国家公务员队伍的工作常态。实际上，在那些国家，公务员的权力都被关进了制度的“笼子”，工资水平也只维持在社会中等水平，其不大的工作强度以及相对丰厚的退休金，正是公务员这一职业的吸引力所在。

　　而我国的情况，恰恰不一样，白加黑，5+2的公务员非常多，而且还没有加班费。过去之所以“叫苦”较少，可能是被权力之大、福利之优厚所掩盖。至于造成公务员普遍加班的原因，除了少数正常的、不得不加的班之外，一是政府的手闲不住，管了太多不该管、也管不好的事情；二是人力资源配置不科学、不合理，有的人闲死，有的人忙死；三是官僚主义、形式主义严重，不得不随着领导折腾，不得不忙于应酬交际；四是少数公务员的工作能力确实不够、工作效率低下。

　　因此，对于公务员叫苦加班，作为主管部门的人社厅，就不应该鼓励加班文化，而应该正视问题的存在与严重性，理解基层公务员的叫苦；最重要的是，要通过深入基层调研，找出导致公务员加班的原因，对症下药。即使面对工作性质、紧急情况、人手不足等原因造成的公务员不得不加班情况，也应该通过科学的调度，把加班和调休、补休或者补偿有效结合起来。

　　公务员回归正常职业的一个标志，就是他们也可以发出正常职业工作者的基本诉求。因此，“哪行不加班，为何放在公务员身上就是苦了”的说法，并不妥当。（郭文婧）

编辑：曹茂竹