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深圳特区报：谁来拯救G20

//www.auribault.com 2014-11-17 来源：深圳特区报

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　　举世瞩目的G20峰会，于15日-16日在澳大利亚布里斯班举行。

　　G20的主旨是工业化国家和新兴国家一起谈论全球经济治理，寻找推动全球经济发展的方法。本届峰会最大的成果，是在宣言中列入“未来5年全球经济增长率应在当前预测基础上额外增加2.1%”的硬目标，以及强调“各国应吸引投资扩大基础设施建设”；其次，则是共同打击偷税漏税，加强对金融领域监管以避免新一轮金融危机出现、降低贸易壁垒、共同应对气候变化，等等。

　　然而这些次第罗列的成果、共识，恐只是“看上去很美”。

　　如果说2009年G20伦敦峰会上喊出“加强金融监管”的口号曾令全球感到振奋的话，如今再听见这样的老生常谈，人们恐只能一笑置之。5年过去了，金融危机的伤疤还没好，“杠杆之痛”已被忘了个八九不离十。曾导致一轮轮金融危机的监管漏洞、薄弱点，如今疏漏薄弱依旧。所谓“国际金融新秩序”，不过变成了一个在变革面前进两步退一步半的“老爷车”。

　　降低贸易壁垒和共同打击偷漏税，都是一谈再谈的老话题，当然也照例是一误再误。正如一些分析家所言，动辄“拖堂”的WTO专业性对话尚无能为力，把大部分时间用于作秀的G20平台又能如何？

　　甚至那个被隆重推出的“2.1%”也并不那么鼓舞人心。尽管最终的宣言把原本提议的2.0%目标上调至2.1%，但许多观察家还是提不起劲头——人们所期待G20去做的，是找到经济可持续增长的办法，而不是告诉大家“你必须让自己富足起来”，却既不告诉别人怎样才能变富，更不帮助别人真正去富起来。

　　此外，乌克兰危机、马航MH17航班责任追究、叙利亚和伊拉克局势等政治问题，显然对会议氛围构成压力。正如加拿大智库G20研究组（G20 Research Group）联合负责人柯顿（John Kirton）所言，G20并非讨论解决政治危机的理想场所，相反，后者可能影响与会者在经济和全球治理问题上达成共识的意愿。

　　难道G20如某些分析家所言，成了个聊胜于无的“务虚”平台？

　　实际上G20的理念早在1999年底就推出，但直到2008年金融危机爆发，酝酿中的“工业化国家与新兴国家”讨论合作模式，才最终酝酿成熟。可以说，是全球性金融危机，拯救了原本沦为边缘化冷门的G20概念；又是这种将工业化国家和新兴国家聚集一堂的平台及其讨论方式，在金融危机肆虐的最关键时刻安定了人心，从某种意义上拉了各国一把。

　　生于忧患，死于安乐，随着金融危机所造成的影响缓慢消退，人们对G20平台的优势逐渐淡漠，而对其缺陷却看得格外清晰。

　　或许只有当危机再度迫近，各方各面才能就“是否需要工业化国家和新兴国家携手治理”重新达成共识，或许也只有到了那时候，G20才能重新“得救”，恢复昔日的活力和光彩。（陶短房）

编辑：曹茂竹