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中国青年报：别总等惨剧发生再去查安全隐患

//www.auribault.com 2014-11-19 来源：中国青年报

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　　16日晚，山东寿光一家食品企业发生火灾，造成18人死亡、13人受伤。今年三四月份，当地派出所曾来这家企业进行过排查，也提出了线路老化等问题，但没有及时整改；此外，该企业事发厂房属违建。（《京华时报》11月18日）

　　一场火灾，18条生命！

　　痛定思痛！惨剧之后，人们发现该企业火灾隐患重重，若不发生灾难恐属偶然，发生才是必然。这家在当地规模较大的企业，其厂房属于违建且大量使用易燃材料，没有经过消防验收；员工没进行过消防安全演练，工人缺乏逃生知识；事发时车间卷帘门关闭，四条逃生通道中两条打不开……尤其是，今年三四月份，当地派出所还曾来这家企业进行过排查，提出了线路老化等问题，但竟然不了了之。

　　“海恩法则”告诉我们：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。具体到寿光这起火灾，假如厂房不是违建、逃生通道畅通；假如员工受过良好的自救培训；假如安全隐患排查及时并得以整改……那么，这起火灾或可避免，即便不能避免，现场中的人或许可以轻松逃离，而不至于酿成18人死亡的惨剧。可惜，出了安全事故，死伤这么多人，才“查出”这么一大堆安全事故隐患，既不能挽回逝去的18条生命，也不能抚慰死伤者家属的心灵。

　　有果必有因！回顾这些年发生的各种事故灾难，如矿难、火灾、爆炸、建筑物倒塌等，其基本的抑或万变不离其宗的“规律”，就是安全事故隐患如影随形，早前明明白白地摆在那里，但业主往往会因为唯利是图而熟视无睹；各监管部门又往往因为懒政、惰政不作为，让监管沦为形式、法规政策沦为摆设。

　　以今年造成75人死亡、185人受伤的“8·2”昆山粉尘爆炸事故为例，事发车间平时的工业粉尘就严重超标，工人“进工厂前是人，出来是鬼”，而且“没人培训过安全知识”。虽然层层检查也是家常便饭，但检查来了往往就是做做样子，过后还是老样子……

　　再以寿光这起火灾事故为例。根据相关规定，未经过消防验收的工程，应停止使用并限期备案，但事发单位既无停止使用也没备案，甚至还未纳入地方消防部门的监管视野。对此，当地消防部门的官方解释竟是，“消防大队的警力有限，消防隐患监管排查力量不足。”

　　这就是咄咄怪事了！在寿光，当地土地、规划、建设、消防、公安等公权部门可谓“一个也不少”，但违建厂房为何能拔地而起却无任何部门过问？警力再有限，一个县级市的企业数量也是屈指可数的，一年365天，若说监管排查有困难，恐怕难以让人信服。等到死人了，才去查实安全隐患在哪，这种“马后炮”有何意义？

　　事故——拉网式检查——问责，然后再事故，再拉网式检查，再问责……多年来，如此周而复始，却难遏安全事故悲剧的频频发生，原因出在哪里？棒喝唯利是图的企业主是必须的，但更要拷问：负有行政监管责任的各个部门，日常去哪里了、有何作为？有鉴于此，今后不妨对每一起安全事故进行倒查并细化责任，事故源于哪些环节的隐患，所对应的那些监管部门就要担责。唯有如此，或许能倒逼一些监管部门不再懒政、惰政，从而尽力减少各种事故的发生。

编辑：曹茂竹