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钱江晚报：聚焦出租车，突破“中梗阻”

李晓鹏

//www.auribault.com 2015-03-04 来源：钱江晚报

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　　出租车改革，从去年打车软件的爆发式增长，支持和反对方一直讨论到今年的全国“两会”会场。出租车从业的司机工作辛苦，每天被“份子钱”压得喘不过气来，收入却只能拿个小头，不开心；市民出行打车难、出行难，司机态度差，也不开心。一个本应供需两旺，欢天喜地的市场，处于供需两端的人却都不开心，这必定不是一个健康的市场。问题的症结就出现在出租车牌照垄断这个“梗阻”上。

　　来自浙江的全国政协委员李书福，连续三年提出出租车改革提案。他指出，出租车改革已经成为30年来我国行业改革中最缓慢的一块，关键是要打破出租车牌照的垄断式管理。如果出租车牌照仍维持相对不变的状态，并且被少数公司所控制，那么，就算取消了“份子钱”，那些稀有的出租车牌照依旧需要通过高价“竞得”，现有的矛盾仍然不能解决。李书福提议，应该直接向符合准入的一线司机开放出租车经营权，通过充分竞争盘活市场，只有这样，老百姓才有可能真正告别“打车难”、“打车贵”现象。

　　全国人大代表、清华大学政治经济学经济中心主任蔡继明也支持这一说法。他举例说，北京现在只有6万多出租车，肯定不够，而据估算黑车数量在10万辆左右，远超出在册出租车数量。蔡继明和全国政协委员施杰都表示，是否给私家车(黑车)发放牌照应由市场规律决定。私家车主想当的哥应该也能拿到牌照。

　　垄断了这么多年，早就形成了一张错综复杂的利益网络，谁也不愿意放弃。尽管媒体一次次报道，社会舆论深恶痛绝，却未能触动这张巨网。不仅旧的藩篱无法撼动，他们还集中火力攻击突破藩篱的新技术、新产品、新渠道。

　　新华网在3月3日由记者刘林采写的两会报道就指出了这一问题。他在报道中说，随着全国“两会”召开，关乎民生出行的专车之争再次摆在代表委员们面前。“专车安全吗？专车合法吗？出租车行业是否一放就乱？”无数问题再次被提上案头。然而记者发现，忽视专车带来的实际便利性，质疑其身份地位甚至动机、隐患的问题层出不穷，出行难、打车难这一民生问题的核心却鲜少被触及，原因在哪儿？

　　尽管记者并未点名，但这一现象充分说明，出租车行业内的既得利益者已经成为出租车改革的最大障碍。而要全面建设小康社会，还需要面对很多类似出租车行业“梗阻”的领域，不断突破，不断取得深化改革的成果。

　　2月27日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。他强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

　　而参与两会的代表委员们，就应该把矛头对准这些妨碍全面建设小康社会，妨碍全面深化改革的“中梗阻”，加强调查研究，代表人民群众，提出言之有物，言之可行的意见、建议。突破这些大大小小的“中梗阻”，让老百姓尽享改革红利，看到改革的含金量，享受被深化改革改变的生活，才能真实体会到“获得感”。

编辑：曹茂竹

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