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钱江晚报：驾考腐败，惯出来的毛病

魏英杰

//www.auribault.com 2015-04-07 来源：钱江晚报

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　　湛江市一起驾考受贿案近日二审判决，据羊城晚报报道，当地车管所原所长梁志雄因受贿22万多元获刑10年。据了解，在这起案件中，大多数驾校学员都交了红包，39名涉案考官主动上缴红包共计2100余万元。

　　这起案件涉案人员较多，涉案金额较大，据称是湛江史上最大驾考受贿案。近年来，随着购车人群增多，参加驾考人数与日俱增，驾考成为许多地方车管所的一块“唐僧肉”，因此滋生各种违法乱纪现象。驾考腐败之害，非但在于影响公共服务正常运作，损害政府公信力，还在于不知放过了多少“马路杀手”，给道路交通安全带来严重隐患。这些国家工作人员一手拿红包，一手开闸放水，害人害己害社会，自当受到严惩。

　　但从另一角度看，驾考腐败的产生，原因固然在于部分工作人员罔顾法纪、以权谋私，却也与所谓“红包文化”不无相关，后者或是构成驾考腐败的社会土壤。

　　湛江这起驾考受贿窝案的实际涉案金额，应不止于此。正如一个涉案考官所说：“反正每天都能收到（红包），随收随用，自己都记不清收了多少钱。”这也是多数涉案考官的情形。也就是说，涉案人员所收贿赂，其实就像“凑份子”一样，是由数额不大的红包累积而成。有的涉案考官光主动上缴的赃款就达上百万元，可见这起窝案涉及的行贿人员之多。

　　不过，这也表明，收取红包已成为受贿人员的习惯性动作，以至于丧失了应有的警惕意识；而部分参加驾考的人员却也把送红包当作惯例，不送则心不安，否则生恐考试被刁难。就此而言，驾考腐败可以说是给惯出来的毛病。受贿者拿钱不手软，或是因为看到别人都在拿，而行贿者络绎不绝，又或者是因为看到大家都在送。一来二去，原本是一场玩火的禁忌游戏，在参与者眼里却不过是家常便饭。

　　在我们身边，类似红包现象实在并不少见。譬如看病要给医生红包，办事要找关系送礼，做生意的也要看“上面有没有人”……对许多人来讲，制度规定不过是一张纸，关系和金钱才是“打通关”不可或缺的“两把刷子”。这既真实反映了当下法规和监督体系尚不健全、法治意识缺乏的一面，也足以表明，红包陋习的背后有着深厚的社会文化根源。

　　几年前，有位华人女子苏某在英国考驾照，路考时担心过不了关，半路上强塞给考官一个装了四五百英镑现金的红包。考官惊骇之下，当场终止其考试资格。而苏某在气急之下，竟然动手撕扯抓伤考官，结果以行贿罪和伤害罪被起诉。考官震惊万分，就在于这是赤裸裸的犯罪行为。女子恼羞成怒，或在于不解“潜规则”为何不管用了。相关案例既说明制度规则的重要性，也表明类似文化陋习对国人之影响深刻。

　　都说反腐败要动真格。有些人认为，这是指制度监督和执法执纪要动真刀真枪，不给腐败活动留下空间。这当然没错。同时不能忽视，公众对待腐败也必须动真格，不能给腐败分子机会，更不能为腐败活动添砖加瓦。实际上，在日常生活中，人们不时会面对抵制腐败或参与其中的选择。就像考驾照，如果人们都坚守原则不给考官送红包，就不会发生类似驾考腐败现象；反之，则自己可能成为腐败活动的参与者。

　　破“山中贼”不易，破“心中贼”更难。收受红包是腐败活动的日常表现形式，也是让官员不自觉中掉进腐败陷阱的诱饵。无论官员或普通民众都不能惯着它，不当一回事。

编辑：曹茂竹

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