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号贩子用上APP，打击防范不能低水平

王地

//www.auribault.com 2015-07-17 来源：检察日报

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　　儿童医院推出的预约挂号手机软件，本来是为了方便家长给孩子挂号就医，但却成了号贩子的谋财利器。价值14元的专家号被号贩子转手卖到800元，有的难挂科室价格还会更高。昨天，西城便衣民警将一个潜伏在儿童医院附近的10人倒号团伙“一锅端”(据7月16日《京华时报》)。

　　俗话说“道高一尺，魔高一丈”。这票贩子的歪脑筋都动到这上面来了，真是令人愤慨。原本是打击“号贩子”、实施便民医疗的新举措，谁成想竟被不法之徒钻了空子，从而成为新的牟利工具。想必这绝不是原本设计者的初衷，更不是院方一拍脑袋的决定，新媒体时代，利用好手机挂号APP软件，的确能方便老百姓看病，这点毋庸置疑，但一旦发现已经被别有用心的人利用，我们则必须及时采取严厉措施加以打击和防范。

　　近年来，号贩子在各大医院霸占号源、漫天要价，引起了人们的不满，各家医院虽然也出台了不少举措，但往往效果不佳，号贩子屡禁不绝。号贩子之所以有市场，固然有医疗资源分配不均、大城市大医院优质医疗资源太过集中的原因，但更多的还是挂号机制不健全的问题。现有挂号制度虽然设定了先来后到的排队规则，却没有对挂号人身份进行一对一的管控，挂号单可以转让就为号贩子留下了空间。

　　此次儿童医院推出的手机APP预约挂号软件，是在就医新形势下挂号领域内推出的一项创新之举。同时它也规定了挂号人在注册账户时，需要上传本人手持身份证的照片，后台审核后才能通过。这些都是防止有人恶意注册抢号的举措。但是，为什么还是没有防住号贩子呢?

　　一方面，可能还是与APP的审核工作没有进一步完善有关。号贩子在抢号之前，往往先巧舌如簧地取得就医者信任，然后用患者身份证和有效信息注册，这就促使我们必须在审核后台进行人工监测。一旦发现有同一人手机账号分别持几张身份证进行注册的，或者用同一注册信息的账号连续挂号、多挂紧俏专家号情况的可疑账号，要及时加以重点关注，并录入就诊黑名单。同时，后续工作也要衔接紧密，及时联合网监、公安等部门展开网上网下联合打击。

　　另外，我们还需要对号贩子予以源头治理。仅靠公安一家采取运动式抓捕，治标不治本。一家医院的努力程度大一些，该医院门前就会清净一些，而保不齐其他医院又出现管理松懈，出现内外勾结纵容号贩子的情况。因此，由卫生部门牵头，在各医院形成统一的约束机制就显得尤为重要。再进一步，号贩子囤积号源，一定程度上扰乱了就医秩序。然而，我们国家法律却并没有对号贩子的行为作出明确规定，仅适用于治安管理处罚法的相关条例，导致号贩子被“抓抓放放，放放抓抓”的现象普遍存在，进而使得号贩子现象更加难以治理。

　　我们绝不希望看到“号贩子开宝马，医院老教授却遭打”的现象出现，当号贩子都高科技化了的时候，我们打击和防范的手段，恐怕也不能再停留在低水平而止步不前了吧。

编辑：曹茂竹