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打击专车，需要“通报家长”吗？

光明网评论员

//www.auribault.com 2015-07-19 来源：光明网

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　　前晚和昨日凌晨，上海市交通执法总队联合公安、属地街镇等部门，在静安寺、陆家嘴、大柏树、桃浦镇以及浦东国际机场和虹桥枢纽设卡，开展全市范围大规模网络“专车”非法客运专项整治行动。上海交通执法总队表示，下阶段将对已立案查处的非法客运网络“专车”驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位，没有工作单位的通报其所属街道。（7月19日新闻晨报）

　　从来好心，就未必有好报。因为朴素的善恶逻辑，还得在尘世的利益逻辑中煎熬。专车的命运，大抵就是这个样子。尽管今年两会期间，交通部部长杨传堂直言，“我请女儿坐专车，很方便”；也尽管在顶层关注后，职能部门表态过“鼓励创新、规范管理”的八字箴言——拉扯之间，博弈之后，所谓寻找到的最大公约数，基本就是：砍掉专车的翅膀，拖到传统出租行当里，一起爬行五百年。

　　如此悲观的姿态，并非不靠谱的臆断。近期，被称为专车新规的《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》在网上流传。据媒体报道，《办法》公布时间在即，而《办法》中，国家将对各种专车平台的资质、服务器、支付协议等做出详细规定。虽然监管部门旋即辟谣“网上披露内容并不准确”，但在业内人士看来，这都只是细节和时间问题，专车新规这把大闸即将落下。而纵观新规内容，似乎更是用来拷打专车行业，而专车的未来亦会因此变得更加山重水复。

　　时间如海绵，挤出来的可能是水，也可能空空如也。这么长时间过去了，罗玉凤熬成了“主笔”，P2P迎来了十部委新规，唯独专车还在民意与官意的纠结中止步难行。细究起来，左右掣肘的无非两种力量：一是传统利益格局的体制惯性。今年5月，网曝天津出租车司机qq群聊天欲敲诈专车，引发全国关注；6月12日，杭州发生专车司机被出租车钓鱼，引发群众围观聚集……这还是看得见的“稳定”压力，看不见的角力与撕扯，恐怕也不比群体活动的现场温和。传统出租车及攀附其间的利益格局，哪个城市敢不“尊重”呢？时髦的说法，这叫“历史遗留问题”。一旦“遗留”下来的，也就意味着不需要动刀子，只需要嘴皮子。二是现代公共治理的大势所趋。专车好不好？这个问题就连传统出租车司机都会有个心悦诚服的答案。优化资源配置、减少尾气排放等老理，就不需要再赘言了，起码市民心里还有个最实际的尺度——“在我需要的时候，谁能让我打到车，我就跟谁走”。互联网+的说法，总不是闹着玩的；大城市病的治理，既然资源能源是个定量，那就要在方式方法上做文章。问题是，专车给公共运营带来的思路与理念，躲得了一时、躲得了一世吗？无论是哪个逻辑，地方政府总不好意思自己掌控一个APP，亲自去市场搏击吧。

　　铺陈这些道理的意思，其实就为了说明一个道理：打击专车，祭出的杀手锏无非是旧规矩，越是穷凶恶极，越是让人窥见内心的“弱”与“小”。就比如这个所谓的“通报单位”，亲爱的冥王星看到了，恐怕也会笑得不轻。都什么年代了，人身依附那一套，还有多大的神力？非法运营就非法运营吧，又是单位又是街道，莫非还要砸去饭碗、剥夺低保？

　　好在今年5月，国务院发布《国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确指出，今年要“出台深化出租汽车行业改革指导意见。”也许，专车的身份，不过在于改革的态度。眼下，地方部门依据规定办事，也无话可说。不过，下手太狠、罚则泛化，程序上授人话柄也就罢了，历史翻页的时候，“颜值”也不会太高吧。

编辑：周文