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读懂城管“碰瓷”背后的无奈

陈思思

//www.auribault.com 2015-08-20 来源：长沙晚报

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　　与摊贩没有任何肢体接触，执法的城管人员突然倒地，向同伴求救大呼“报警”。8月17日开始，这段视频热传微博，倒地的城管被网民封为“影帝”。18日，河北省衡水市饶阳县城管综合执法大队办公室负责人表示，涉事城管队员系临时工，目前已被辞退。（8月19日《华商报》）

　　对“碰瓷”现象，公众并不陌生，但是城管队员通过“碰瓷”来执法，却还是第一次听说。视频显示，这名城管队员在对占道经营的摊贩苦劝无果之后，突然倒地不起，并且让自己的同伴报警。他这种貌似“碰瓷”行为的意图，其实无非是想吓唬吓唬小贩，迫使其离开，放弃占道经营。但是结果却出乎这位城管队员的预料，不但小贩没有被吓走，他自己反而被冠之以“碰瓷执法”的“罪名”，被当地城管部门辞退了。

　　其实，网友在评论此事时，并没有对城管的“碰瓷执法”给予太多的质疑和指责，而是以调侃“演技太差”“碰瓷假摔”为主。这足以说明，大家都看到了城管队员的所谓“碰瓷”，并不是以讹诈为目的的真碰瓷。更有部分网友看到了城管此举背后的无奈，认为相对于不良商贩，坚持文明执法的城管已经成为弱势群体，而当地城管部门据此把这名临时工城管队员辞退，处理过重。

　　诚然，城管“碰瓷执法”值得商榷，但他确实也有无奈之处。而且“碰瓷执法”和以前备受诟病的暴力执法相比，已经算是一种难得的进步。这名城管队员被辞退，可以寻找新的工作，而由此事引发的关于当前城市管理问题的反思，无疑更有价值和意义。

　　首先，我们得承认，随着媒体不断的曝光和公众的质疑，现在全国各地城管执法确实文明了许多，已经鲜见暴力执法现象，取而代之的是所谓的“微笑执法”、“眼神执法”、“鲜花执法”、“下跪执法”，以及最新出现的“碰瓷执法”。当城管执法手段由刚变柔，一个最直观的结果就是其负面新闻少了，城管部门的舆论压力也小了。

　　但我们还应该看到，城管执法理念和执法方式改变以后，城市环境是否也得到了改善。如果城市环境比以前变得更差、更乱、更糟了，那就说明城管部门所谓的柔性执法仍有缺陷，并不值得肯定。值得欣慰的是，自从一些地方的城管转变执法方式，开展柔性执法以来，至少从媒体和公众的反应来看，各地的城市环境并没有变得恶化，有些地方反而因为引导有方、管理有序，环境变得越来越好了。

　　这一方面说明，相比于原来简单粗暴的执法方式，柔性执法更容易为被执法对象所接受，效果也更好；另一方面也说明，在城市管理上采取疏堵结合的方式，给流动摊点、小商小贩留一席之地，才是解决问题的有效办法。回到河北衡水市的城管“碰瓷式执法”，尽管其方式不当，但背后体现出来的理念，却是无可厚非的。

编辑：曹茂竹