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从餐车上一杯88元的茶水说起

林火灿

//www.auribault.com 2015-09-07 来源：经济日报

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　　商家凭借特定的市场地位，为了追求高额利润，肆意提高商品和服务价格，是对自主定价权的滥用，损害了消费者的利益。打消消费者心中“挨宰”的顾虑，关键还是要加强价格监管，使价格回到市场可接受、企业也有赚头的合理水平

　　近日，有媒体报道称，南京市民罗先生在乘坐G3次列车时，在餐车上遭遇“强制消费”：如果要坐在餐车里，就必须消费一杯价值88元的茶水。在乘务员的屡次推销下，罗先生被迫消费了一杯茶水。

　　餐车上是否存在“强制消费”，有待进一步核实。不过，一杯“一次性杯子盛着，上面飘着一小撮茶叶”的茶水要价88元，则难逃价格虚高的指责。

　　事实上，许多经常外出旅行的人，都经历过和罗先生一样的遭遇。例如，许多机场的餐馆内，一碗普普通通的面条要价七八十元；一些高速公路的服务区内，一瓶普通品牌的矿泉水可以卖到10元；一些开在公园或风景区的餐馆，一小碗白米饭卖到15元……

　　诚然，在机场、高速公路服务区等相对封闭区域，商家所承担的经营成本与其他场所相比相对较高。例如，有些风景区的餐馆开在山腰上，食材供应成本明显要高一些。同时，由于这些场所在淡旺季的营业状况差别较大，商家也需要通过抬高旺季的价格来填补淡季开支。从这个角度看，这些相对封闭区域的商品和服务价格比其他经营场所高一些，有一定的合理性。

　　不过，如果商家把这些特殊性作为哄抬价格、漫天要价的借口，就值得注意了。这些特定区域的经营场所由于场地供应有限，而且又较为封闭，商家相对而言处于垄断地位。消费者进入这些区域以后，可以选择的替代商品和服务较少。在此情况下，商家凭借特定的市场地位，为了追求高额利润，肆意提高商品和服务价格，是对自主定价权的滥用，损害了消费者的利益，同时，也将导致这些场所在招商过程中滋生大量腐败和寻租行为。

　　近年来，随着市场经济体系日臻成熟和价格改革持续推进，除一小部分商品和服务依然实行政府价格管制以外，我国在一般商品和服务领域的价格市场化程度已经显著提升，绝大部分商品和服务的价格已经交给市场，由经营者根据供需变化、成本构成等因素来决定价格。这一做法本质上是要充分发挥好市场在资源配置中的决定性作用，从而提高资源配置效率，促进经济社会发展。

　　把定价权交给市场，并不意味着商家可以漫天要价。经营者有了自主定价权，同样需要遵循公平、合法和诚实信用的原则，依据生产经营成本和市场供求状况，努力改进生产经营管理，降低生产经营成本，为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润。有了自主定价权以后，任何采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格，都是违反价格法的。

　　今后，我国在机场、高铁站、高速公路服务区等相对封闭区域的商业网点会越来越多，消费者群体也在不断扩大。要使这些区域的商业发展更加有序，打消消费者心中“挨宰”的顾虑，关键还是要加强价格监管，使价格回到市场可接受、企业也有赚头的合理水平。

　　对价格管理部门来说，对实行市场调节价的商品和服务价格不能放任不管。要坚持“放管结合”，加强事中、事后监管，特别是要严厉查处哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等不正当价格行为，严厉打击滥用市场支配地位牟取暴利等损害消费者利益行为，保障市场主体的合法权益，为市场主体创造公平竞争的环境。

　　此外，有关方面也要敦促相对封闭区域的经营场所引进更多竞争主体，充分利用好市场竞争机制，既为消费者提供更多消费选择，也能使消费者享受到更好的服务。

编辑：丁斌斌

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