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重视改革的“慢变量”

翟慎良

//www.auribault.com 2015-09-17 来源：人民日报

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　　民众的广泛参与、社会各方的协同配合，就是全面深化改革最重要的“慢变量”

　　船到中流，不进则退。当改革进入深水区，“进”的动力何在？面对改革的复杂性、艰巨性，一方面，我们必须增强改革的责任感、使命感，一如既往地加速推进改革。另一方面，我们必须重视改革的“慢变量”，更加协调系统地推进改革。

　　导致事物变化的因素，有“快变量”，也有“慢变量”。比如海浪的起伏波动，其“快变量”是今天海上有没有风。但决定海浪的真正原因是月亮，有了月亮才有潮汐现象。月亮，就是海浪的“慢变量”。

　　改革也有“快变量”和“慢变量”之分。“快变量”，是那些直接的、见效快的改革。而“慢变量”，则是那些深层次的，需要一个培育和成长过程的改革。比如企业改革，进行股份制改造是“快变量”，它可以让企业一夜间“改头换面”。而建立现代企业制度则是“慢变量”，需假以时日企业才会因此真正“脱胎换骨”。再比如户籍制度改革，统一城乡户口是“快变量”，而农民市民化则是“慢变量”。全面深化改革，需要在 “快变量”上大有作为，更需要在“慢变量”上大显身手。

　　重视改革“慢变量”，首先要明晰快与慢的辩证。改革，既是为当前计，更是为长远谋。忽视“慢变量”，只看眼前，只重速度，往往会欲速而不达，甚至留下后遗症。比如城镇化改革，有些地方急躁冒进，出现“农民被上楼”现象，所谓新城镇也成为“半拉子工程”。而重视“慢变量”，就要在城镇化改革中，一步步填平城乡之间的公共服务鸿沟，解决城乡户口之间的“含金量”差距。唯此，城镇化改革才能快速而又稳妥地推进。

　　现实中，这种“慢变量”的改革，是看不见的“潜绩”，是更难啃的“骨头”。作为改革决策者，必须增强改革定力，保持改革韧劲，不仅努力让百姓尽快享受“改革红利”，也要尽力给百姓留下“未来收益”；不仅要有“吃力不讨好”的心理准备，还要有“功成不必在我”的气度和胸襟。

　　重视改革“慢变量”，还要明晰此与彼的辩证。改革是一项复杂的系统工程，牵一发而动全身。改革变量之间，此慢与彼快，彼慢与此快，常常互为表里，相互交织。加快推进改革，必须避免快慢失衡、顾此失彼，解决好改革措施的衔接配套，处理好改革产生的利益冲突。

　　从这个意义上来说，民众的广泛参与、社会各方的协同配合，就是全面深化改革最重要的“慢变量”。只有重视了这个“慢变量”，改革才能协调各方利益，汇聚各界力量，形成“砖连砖成墙，瓦连瓦成房”的局面。反之，一切改革皆如“壁里安柱”，既不稳固，也不会长久！

　　（摘编自9月14日《新华日报》）

编辑：丁斌斌