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差距和不足就是努力的方向

——三论加快推动服务型经济发展

本报评论员

//www.auribault.com 2015-09-24 来源：南京日报

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　　在全市服务型经济发展现场会上，市领导在肯定我市服务业发展所取得的显著成绩后，并未讳言发展中存在的突出问题，接连用了“五个不相适应”加以阐述。会上还公布了一系列详实的数据，说明我市服务业与先进地区相比存在的不小差距。正如市领导所强调，我们一定要认清差距和不足，着力解决这些矛盾问题，加快把服务型经济发展提高到一个新水平。

　　差距和不足都是在比较中产生的。就拿服务业来说，如果我们总与欠发达地区比，不仅比不出差距与不足，甚至还会比出志得意满、故步自封。尤其像南京这样的大城市，如果只跟都市圈兄弟城市比、只跟周边中小城市比，就很难发现自身存在的问题和不足。这样的比较，对加快推动服务型经济发展非但无益，甚而有害。只有跟先进地区比，藉此发现差距与不足，认清问题和矛盾，我们才能心中有数，以问题为导向，确定努力追赶的目标；也只有这样，我们才能自觉学习和借鉴先进地区的发展经验，尽快缩小差距。

　　这种比较，当然还可以进一步放宽视野。根据世界银行统计，2013年，高收入国家服务业占GDP的比重平均为72.5%，中等收入国家平均为53%，低收入国家平均为46.1%（我国恰好刚达到这一平均线）。而到去年，我市的服务业增加值占比已经接近57%.以国际标准来衡量，这至少能说明两个问题：第一，我市服务业规模还不够大、实力还不够强；第二，我市服务业向上提升的空间广阔，可资着力和发力的行业和领域很多。与国际先进国家比，尤其在生产型服务业如金融、保险、咨询、技术服务、风险基金等行业，我们还要进一步加快发展，以此带动和引领整个产业结构的优化升级。

　　差距和不足，往往就是努力的方向。在发展服务型经济上，同样如此。服务型经济代表着现代城市经济发展演进的主导方向，它在发展道路和历程上具有明显的规律性。通过对比，我们不仅可以更加清醒地意识到自己的短板所在、问题所在，同时也能通过对比分析先进地区和国家服务业的发展历程，加深对这种规律性的认识和把握，少走弯路。当然，通过对比，也可以比出信心和动力，比出思路和举措，比出“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、责任感。

　　古语说得好，“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下。”很多时候，选取什么样的参照系，也就决定了能有什么样的格局和标准。南京服务业发展已经有了一个较高的起点和平台，加快推动服务型经济发展，迫切需要我们抬高标杆、提升标准，多向先进地区看齐、向先进经验学习，尤其是要清醒地看到我们在高端服务业发展上存在的差距和不足，坚持不懈地缩小差距、改进不足，努力开创南京服务型经济发展的新局面。

编辑：周文