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兴法治：共同推进一体建设

——“辉煌十二五”系列评论之三

刘麟

//www.auribault.com 2015-10-18 来源：经济日报

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　　今年7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议正式通过“关于实行宪法宣誓制度的决定”。立法实行宪法宣誓制度，彰显了宪法权威、弘扬了法治精神，也从一个侧面充分再现了“十二五”以来我国不断开创依法治国新局面的辉煌实践。

　　近5年来，我国大力发展社会主义民主，积极完善社会主义法治，加快落实依法治国基本方略，不断提高依法执政能力水平，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善，法治政府建设加快进行，司法体制改革稳步推进，法治观念、宪法信念正在不断深入人心。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局，坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，把全面推进依法治国作为重要战略任务，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，开创了社会主义法治国家建设新局面。

　　“十二五”以来我国全面依法治国的成功经验和启示之一，就是必须坚持正确方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。道路、方向关系成败，“十二五”以来法治建设实践的经验归结起来，就是走中国特色社会主义法治道路。这条道路既不是“传统的”，也不是“外来的”，更不是“西化的”，而是中国特色的，植根中国大地、反映人民意愿，是马克思主义法治理论同当代中国实际相结合的产物。只有这条道路、这个方向而没有别的道路、别的方向能够解决当前中国法治建设中的重大问题。

　　经验和启示之二，是坚持党的领导这一法治建设的基本原则。“十二五”以来的实践和成就充分说明，党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。某些别有用心的人故意把坚持党的领导和依法治国对立起来，提出“党大还是法大”这个伪命题，其目的是企图从“法治”问题上打开缺口，蛊惑群众，搞乱人心，进而否定党的领导和社会主义制度。对此，我们必须头脑清醒。

　　经验和启示之三，是在全面推进改革中必须坚持法治思维，发挥法治的引领和推动作用。法治是治国理政的基本方式，也是全面深化改革的基本遵循。用什么样的思维方式、在什么轨道上推进改革，直接关系到能不能正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革。回望“十二五”以来改革开放的伟大历程，改革的推进与法治的建设齐头并进、相互促进，这不是历史的巧合，而是发展的必然。正是因为有了法治的护航，把深化改革纳入法治的轨道，改革才能不走样、不变道、有章法。

　　形势在发展，时代在前进，法律体系必须随着实践发展而不断完善，依法治国必须随着时代进步而全面加强。在看到法治取得的成绩时还应看到，同党和国家事业发展要求、人民群众期待、推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不完善的方面。“十三五”时期，我们要继续坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。

编辑：周文