中央经济工作会议在部署今年及今后一个时期经济工作时，强调既要适度扩大总需求，又要加强供给侧结构性改革。也就是说要从供需两端同时发力，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级。就目前我国经济情况看，消费拉动作用仍未全部释放出来。因此，需求端还有很大的潜力可挖，还有很多文章待做。

　　国务院总理李克强去年11月11日主持召开国务院常务会议，第一个重要议题就是部署以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需。而在去年12月2日召开的经济工作专家座谈会上，李克强总理再次强调，在需求方面，要以更优品质的产品、更加丰富的新业态、更便利的服务，引领和创造消费需求，支持信息、绿色、旅游等领域新消费发展，在消费升级中释放需求潜力。

　　关于消费问题，李克强总理有一段很精彩、很透彻的论述：“企业生产的最终目的是服务消费者，消费是生产最终的需求。我们所从事的一切生产，除了基本的战略储备外，最终都会转化为居民的消费品。中国有13亿人口，中等收入者已有3亿人，这是任何国家都无法比拟的巨大消费力量。但是我国进入中等收入国家行列后，民众对消费品的需求发生了新的变化，我国居民消费需求确实正在转变、升级。我们要清醒地认识到这一变化，顺应形势，扩大内需。近些年，中国装备产业有了很大提升，正在走向世界。消费品产业同样要积极应对消费者需求的新变化，主动参与竞争。”

　　就目前我国的市场情形看，消费品及产业升级的形势严峻，任务艰巨。最近几年，海淘、海外代购及直接出国购物的中国消费者越来越多，这种购买力外流的问题说明国内民众拥有更高的消费需求，而国内市场却并不能满足，消费需求和消费供给出现严重失衡。过去民众不富裕的时候，消费能力差，这也决定了消费品质低下，企业产品只满足最基本的功能，谈不上高质量，更谈不上个性化，就算假冒伪劣也有市场；而现在形势发生了巨大变化，老百姓兜里有钱了，有了更高的消费需求，企业还提供过去那种低品质的、同质化的产品显然就不行了。也正是感觉国内产品不行，国内消费者才把目光转向能满足其高品质需求的国外市场。面对这种情况，关起门来显然是不行的，必须要让消费者有更多的选择自由。怎么办？见贤思齐，见不贤而内自省。我们要做的，当然是要迎头赶上，要以民众消费需求的升级，促进国内消费品产业升级。

　　产品和产业升级难吗？不难。事实上，国内消费者到海外抢购的许多产品，技术含量并不是很高，国内企业完全有能力生产出来。比如日本那种“高级马桶盖”，本身就是国内企业代工生产的，只是国内市场少见罢了。但我们的问题恰恰多出在“少见”上：这说明中国企业对国人的消费需求和消费动向缺少研究把握或把握不准。就像一些消费者毫无理性地跟风到国外疯狂购物一样，我国企业最大的问题也在盲目跟风，缺少创新。这其实跟缺少对消费需求的研究一样，是一种短视、浮躁、太过功利的表现。而这正是中国制造的短板所在。

　　当然，消费升级的动力不只来自消费者和企业，也来自政府，来自“看得见的手”的有力推动。因此，中央经济工作会议提出，在微观政策上，要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展。当然，更要注重消费环境优化，以更严的标准和监管强化企业主体责任，打击假冒伪劣，畅通投诉维权渠道，提高产品和服务质量。