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分清优劣,严明奖惩,让干好干坏不一样,干部队伍才有正气,人民群众才有信心,各项事业才有希望。“两个考核办法”及实施细则,创新考核理念、完善考核方式,将有效提高我省领导班子和领导干部实绩考核工作的科学化水平。我们要切实坚持和把握好“五个统一”,把新的考核办法贯彻好实施好,着力破解“干好干坏一个样”的问题,真正形成良性竞争机制,激发广大干部干在实处,走在前列。
需坚持共性与个性的有机统一。新的考核办法,把全省14个市划分为特大城市、沿海中等城市、东部山区、辽西北地区4种类型;将省直100个部门划分为经济建设部门、行政综合服务管理部门、党群部门、政法机关4种类型。在考核过程中,我们既要把握共性要求,又要充分体现差异性,注意防止和解决“一锅煮”“一刀切”问题,推动地方和部门从实际出发,有针对性地开展工作,把振兴发展的任务落得更实、更好。
需坚持客观实际与主观努力的有机统一。经济发展形势越是严峻复杂,就越需要各级领导班子和领导干部最大限度发挥主观能动性,勇于担当,带领全省人民攻坚克难,开创振兴发展的新局面。就是要通过考核,既把领导班子和领导干部的积极性、主动性、创造性充分调动起来,又要坚持实事求是的思想路线,尊重客观实际和规律,保持战略定力和科学理性,坚定不移地走持续健康的振兴发展之路。
需坚持上评与下议的有机统一。不断扩大考核评价工作的参与面,是坚持走群众路线的具体体现。既要组织好“上评下”,又要组织好“下评上”。要将“两代表一委员”、管理服务对象等人员纳入公众评议范围,让广大干部群众参与到对领导班子和干部的评价中来,提高评议结果的准确性和说服力。通过上下结合,作出准确、系统、客观的评价。
需坚持年度考核与平时了解考核的有机统一。我们要着眼于解决过去工作中存在的重考核、轻管理和重结果、轻过程等问题,既注重年度考核,也注重经常性情况掌握和平时考核,通过设定时间节点或不定期进行跟踪核查,对完成工作任务的过程进行了解掌握,以动态考核强化过程管理,把考核贯穿于工作的全过程,督促、检查、推动各项目标任务全面落实。
需坚持考核中心工作与考核党建工作的有机统一。新的考核办法将党建工作作为重要组成部分,体现了全面从严治党的要求。我们要坚持把经济社会发展的目标任务考核好,也要把党建各项工作实绩考核好,以党建工作来统领推动中心工作,以中心工作成效来检验党建工作,使两者相得益彰、相互促进。
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