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事实上,随着我国经济社会的发展,消费者特别是大中城市消费者对生态产品的需求越来越强烈。“十三五”规划建议中提出要“为人民提供更多优质生态产品”。
报告认为,生产型扶贫特别是生态项目扶贫,其瓶颈与难点不在农村在城市,不在生产在市场。如何解决“生产者想卖卖不出去,消费者想买却不敢买”的难题,如何将生产者与消费者的积极性对接起来,实现共赢,是生态扶贫成功的关键。生态扶贫的工作重心,应当作出相应调整,将突破口从生产转向销售。
报告建议将近年来社区支持农业的经验应用于生态扶贫,充分发挥各级党政工团妇、民主党派、行业协会、基层社区与社会组织的作用,动员引导广大城市消费者特别是党政机关、国企事业单位职工,有条件的社区居民,与有条件的贫困地区生产者自主建立帮扶关系,以购买生态产品的方式参与、支持国家脱贫攻坚工程。
为解决食品安全的信任问题,李蓝建议,可为生态扶贫地区的生态产品提供有国家信誉保证的“生态产品认证书”,为生态产品顺利走向城镇和市场“贴标签”、“开绿灯”。
生态扶贫切忌“一刀切”
值得注意的是,生态扶贫并不是扶贫工作的全部,只能在适宜的地区与人群中开展。即便是有条件,也应根据自己实际情况,扬长避短,制定适合当地的生态扶贫方案,确定扶贫对象与项目。不能“一刀切”,不能一个模式。不具备条件者,不可盲目攀比跟风,切忌一哄而起。李蓝认为,应以精准扶贫思路为指导,在全国精心布点选点,关注少数民族地区和西北干旱地区,给予一定的资金和技术支持,培育一批生态扶贫试点区和示范区。
在谈及如何加大对生态扶贫的政策支持力度时,蒋高明表示,当前国家的农业政策大多以保数量为主,对高端的优质农产品产业的补贴较少。他建议,政府应采取相应政策措施,利用中央涉农补贴、各项扶贫资金和环保资金,发展高效生态农业。“如果市场前景看好,优质劳动力会进入生态农业领域,粮食生产潜力会进一步释放。”
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