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解决就业问题必须开准“药方”

深圳特区报评论员

//www.auribault.com 2016-06-21 来源：深圳特区报

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就业既是重要的社会问题，也是重大的经济问题。简而言之，解决就业问题归根结底要靠发展经济，实现经济增长和扩大就业的良性互动

　　就业是民生之本，就业稳则心定、家宁、国安。

　　实施就业优先战略，是“十三五”规划纲要中的一个重大课题。为了使之成功落地，李克强总理力推“双创”与“互联网+”，把它们看成是创造更多就业岗位、实现比较充分和高质量就业的“利器”。

　　对于普通来百姓来说，有事做、有钱挣、有温饱，生活便充满希望。就业，是劳动者融入社会、实现自身价值、共享经济社会发展成果的重要途径。没有稳定的就业，收入没来源，生活无保障，哪来人的全面发展、家庭幸福与社会和谐？事实上，就业事关经济发展和民生改善大局，怎么强调都不过分，“十三五”规划建议中25次提到就业，即是明证。党和政府把促进就业作为经济社会发展的优先目标，把稳定和扩大就业作为政策制定、产业发展、投资扩大的重要方向，可谓是抓住了“牛鼻子”。

　　当前，世界经济仍然增长乏力，中国经济增速有所放缓，去产能逐步进入实质化操作阶段。国内就业形势虽然整体平稳，但是依然面临总量压力不减、结构性矛盾愈加突出的挑战，在一些产能过剩严重、转型尚未完成的行业，企业减员已经成为一个不可逆的趋势。

　　解决就业问题必须开准“药方”。就业既是重要的社会问题，也是重大的经济问题。在现代市场经济社会中，多数国家把促进充分就业与经济增长、物价稳定、国际收支平衡作为宏观经济运行的四大目标。简而言之，解决就业问题归根结底要靠发展经济，实现经济增长和扩大就业的良性互动。

　　“双创”与“互联网+”，是扩大就业综合效应与持久动力的“良药”。原因在于，无论是“双创”还是“互联网+”，都是中国经济转型升级过程中动力强劲且持久的新引擎。就目前的发展趋势来看，以稳定增长守住就业基本盘，以结构调整拓展就业新空间，以深化改革激发就业潜力与活力，离开了“双创”与“互联网+”的强力支撑，都是无法想象的。数据显示，2015年全国就业规模持续扩大，全年城镇新增就业人数1312万人，其中创新创业、互联网产业便是新增就业的主力军。

　　“双创”是新经济增长点的源头活水，能够为扩大就业创造出更多的有效供给。换句话说，创新创业的同时也在创造全新的就业机会，以及产业转型升级、供给侧结构性改革的无限动力。创业对于就业的拉动作用很强，平均每个创业企业或项目的从业人员为8.44人。全国经济增速放缓，而就业却不减反增，主要得益于新兴市场主体的快速增长。正是借助“双创”，不仅补上了传统行业岗位流失的窟窿，还有数量可观的增量，就业的结构性矛盾也得到了一定程度的缓解。因此，为了让就业优先战略落到实处，各级政府都要更加重视“双创”对就业的带动效应，创造更好的创新创业环境，让更多有意愿、有能力的人靠创业自立、靠创新出彩。

　　“互联网+”不仅以全新的形式创造就业机会，也带来更加多元化的就业方式。李克强总理曾在接受媒体采访时透露，自己会在网上购物，并很愿意为新业态做广告，因为它极大地带动了就业，创造了就业岗位。实际上，互联网在全方面地渗透人们的生活之时，已经不可避免地对经济形态、产业生态以及就业形势产生了不可估量的影响。一方面，互联网的深度延伸，大大降低了创业门槛，让很多年轻人考虑“创业式就业”时，可以不再拼爹、拼关系、拼金钱，而是拼梦想、拼智慧、拼团队，为更多人提供了公平的竞争机会；另一方面，“互联网+就业”新模式的出现，可以为更多人提供精准的就业政策、岗位信息、指导服务，实现就业服务个性化、差异化，让人们找工作变得更简单，让供需双方的对接更合理、更有效、更及时。

编辑：张苇柠