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产业项目建设是省委省政府确定的“一号工程”。无论是改造升级“老字号”、深度开发“原字号”,还是培育壮大“新字号”,都离不开产业项目。省委省政府进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话精神推进会,是一次对我省产业项目建设执简御繁的检视、见微知著的调研。紧紧抓住产业项目这个“一号工程”,贵在明而能断,顺而有为。
产业项目建设如何布局?“三篇大文章”怎么谋篇?布局谋篇的背后必须有理念的提升、思想的更新。贯彻落实习近平总书记对我省两次重要讲话精神,使我们对制约黑龙江振兴发展突出因素的结构问题,有了更清晰的认识。按照中央的决策部署和总书记的要求,结合省情实际,我省对十大重点产业进行了调整,使产业项目建设呈现出动力转换、潜力蓄积的势头。
做好“三篇大文章”,主要靠发展实体经济,最终要落实到产业项目上。产业项目建设是牵动全局的重大战略举措,产业好,企业就好,经济就好,政府有税收、居民有就业、金融有依托、社会有保障。离开了实体经济支撑,创新和发展就可能成为无源之水。写文章要注重调查、实事求是,同样,做好“三篇大文章”,要学会用唯物辩证法分析问题。写好“老字篇”,就是不丢我们的宝贵家底,向挖掘传统产业潜能要发展;写好“原字篇”,就是发挥龙江资源优势,向延伸链要发展;写好“新字篇”,就是培育发展新动能,向新产业新业态要发展,把那些让“总书记眼前一亮”的科技创新项目发展起来,让企业获得更多的“创新红利”。
省委省政府进一步落实贯彻落实习近平总书记重要讲话精神推进会,看得最多的是园区,而这些园区都是这几年发展起来的。这些园区的共同特点,就是通过增强园区集聚功能吸纳项目。可以说,这些园区在改造传统动能、培育新动能等方面趟出了新路子。做好“三篇大文章”,要不断扩大产业园区规模,通过发展速度快、有特色的园区,以点带面,示范引领全省重点产业发展。在主导产业上,要注重体现本地资源禀赋和产业基础。中心城市的园区,就要突出发展“老字号”“新字号”。资源型城市的园区,就要突出发展“原字号”精深加工,要以“五头五尾”为抓手,以产业链条为主攻方向,引进建设精深加工项目,提高资源本地化加工比重和精深加工程度,把“头”用好、把“尾”拉长。“龙江丝路带”上的园区要进一步发展外向型产业,建设“龙江丝路带”最关键的是要有产业支撑,把项目引进留住,打造跨境产业链。目前我省已经引来了大批国内外知名企业,我们要继续把资源整合好、利用好,突出发展与“三个字号”有关的外向型产业,让“龙江丝路带”这条物流带、产业带、开放带,成为拉动我省产业结构调整和优化升级的动力输出带。应该看到,现在我省大部分园区投资强度低、支撑能力不够,要大胆尝试采用PPP模式进行园区建设,通过推动企业技术改造或腾笼换鸟置换新项目,通过招商引进有实力企业,尽快释放园区发展潜力。
产业项目一子落而全盘活,牵一发而动全身。牢牢把产业项目建设这个“一号工程”抓在手上,需要各级党委政府以有力的举措引进项目,以高效的手段建设项目,以良好的环境服务项目。我们讲创业要实,就是要以锲而不舍、一抓到底的精神,竭尽全力做好每一个大项目好项目的谋划生成。年初以来,全省产业项目建设形势整体不错,但有的项目签约了没落地、有的项目开工后又搁置、有的项目建成后未投产,各地各有关部门要带着“问题意识”进行梳理,研究问题、回答问题,推动问题的解决。要重点看是不是环境不优问题,是不是融资难融资贵问题、是不是用地审批难问题,把问题一一列出来,能够解决的要督促尽快解决,确保产业项目建设顺利进行。
方向比速度更重要,选对了方向,对速度的追求才有意义。省委省政府的此次推进会,从一个角度来说,是对产业项目在整体推进中实现重点突破、以重点突破带动整体的推进。各级领导干部要以敢于担当、善于担当、体现担当的精神状态,紧紧抓住产业项目这个“一号工程”,促进我省产业结构层次实现一个大跃升,为经济社会可持续发展提供源源不断的动力。
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