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夯实全面从严治党的制度体系
南方日报评论员
//www.auribault.com 2016-09-28 来源: 南方日报
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  9月27日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,决定中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。会议还听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届六中全会审议。

  召开党的中央委员会全体会议,是党和国家政治生活中的一件大事。党的十八届三中全会聚焦全面深化改革,四中全会聚焦全面依法治国,五中全会聚焦全面建成小康社会,六中全会将聚焦全面从严治党。这样的主题设置充分体现了以习近平同志为总书记的党中央协调推进“四个全面”的战略布局,集中反映了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新思想新战略新实践。六中全会的主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这样的议程设置,充分表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,再次释放出党中央进一步加强党的制度建设的明确信号。

  办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。习近平总书记对此有过系统的重要论述。在庆祝建党95周年大会上,习总书记告诫全党:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。”这决不是危言耸听,而是基于国内外经验教训的深刻总结。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列。党的十八大以来,从集中整饬党风,到严厉惩治腐败,从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,到制定《中国共产党问责条例》,以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,推动管党治党取得新成效、党风政风展现新气象。六中全会无疑将进一步夯实全面从严治党的制度体系,把党的建设新的伟大工程推向前进。

  严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。正如习近平总书记所指出:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”新形势下,党内政治生活状况总体是好的,但一个时期以来,也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。因此,中央决定制定一部新形势下党内政治生活的准则,为严肃认真开展党内政治生活提供基本制度遵循。新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

  加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。正如习近平总书记所要求:“要完善监督制度,做好监督体系顶层设计。”《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来,对加强党内监督发挥了重要积极作用,但随着形势任务发展变化,其与新实践新要求不相适应的问题日益凸显。因此,中央决定修订中国共产党党内监督条例,为全面从严治党提供有力制度保障。新形势下党内监督必须尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。

  “法与时转则治,治与世宜则有功。”党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。广东各级党组织和广大党员干部必须深入推进全面从严治党,严肃认真开展党内政治生活,进一步加强党内监督,不忘初心、继续前进,以排头兵的成绩迎接十八届六中全会的胜利召开。

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