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隐蔽持枪法：美国枪支管控令人担忧

//www.auribault.com 2014-01-10 来源：中工网—《工人日报》

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当地时间1月5日，美国伊利诺伊州正式实施隐蔽持枪法，允许民众隐蔽持枪进入特定公共场所。至此，隐蔽持有和携带武器在全美50个州全部合法。一方面支持持有枪支的民众为此而感到高兴；但另一方面近年来美国恶性枪击事件频发，该法律的实施不禁令人忧心忡忡，恐将对枪支管控带来更大的麻烦。

新实施的隐蔽持枪法中规定，除禁止民众在政府大楼、学校、医院和公交车等公共场所携带或者持有枪支外，获得枪证的人可以在任何地方隐蔽携带枪支，这就意味着隐蔽持枪法将会让更多的枪支出现在大街小巷。虽然该项法律禁止民众在部分公共区域携带枪支，但一些美国民众仍然表示，一想到身边人的背包里或者口袋里很可能藏有枪支，心里就感到非常不安，而且由于该法律缺少对相应检查措施的规定，将很难避免意外事故的发生。

据美国联邦调查局资料显示，2012年全美购买枪支的人数高达1680万，相比2002年的850万人，10年间几乎翻了一番。另据美国中文网报道，截至2013年底，美国人所拥有的枪支数量高达3亿，几乎平均人手一支，占全世界私有枪支总数近一半，而依靠每年新枪平均销售450万支的业绩，美国一举成为世界上私人拥有枪支最多的国家。但与此同时令人担忧的是，美国大约有10万人曾遭遇枪击事件，其中有超过3万人丧命枪口。

2012年12月14日，美国康涅狄格州桑迪·胡克小学发生枪击事件，20名小学生和6名教职工身亡；2013年7月16日，佛罗里达州迈阿密市的一座公寓楼内发生枪击案，造成包括枪手在内的7人死亡；2013年9月16日，首都华盛顿的海军基地大楼发生枪击，造成包括枪手在内的13人死亡并有多人受伤；2013年10月21日，美国内华达州斯帕克斯中学发生枪击案，造成2人死亡、2人重伤，等等。有数据表明，全美每年事故性枪击案600起，谋杀案1.14万起，枪支相关死亡总数高达3.1万人。

面对一系列“枪口惨剧”，美国总统奥巴马一度誓言不让枪击流血再度重演，并试图通过国会立法对拥枪者制定更加严厉的限制，但是由于势力强大的拥枪团体的游说，有关立法最终未能通过。2014年1月3日，奥巴马宣布推出两项行政整改措施以限制精神健康障碍者拥有枪支，随后白宫发表声明，两项行政措施将有助于不让枪支落入坏人之手。但不少人士认为，尽管相关行政措施的制定算是美国政府历年来在推动控枪方面做出的最有力行动，但其规定力度有限，依旧难求实效。

对于美国政府来说，要想加强枪支管控必须面对三重压力。首先，枪支文化在美国根深蒂固，美国宪法第二修正案中明确规定了美国人的持枪权利，支持个人拥有枪支，并认为反对者属于违宪；其次，庞大的枪支销售在美国经济中占有重要地位，对于身陷经济困难的美国政府而言，此时加强控枪必然会导致“自断命脉”；第三，拥有众多会员的全国步枪协会，将是反对严格控枪的主要力量。由于该协会资金雄厚、政治影响力大，在美国政界甚至是大选中都发挥着不可小觑的作用，所以即便是奥巴马想要立法控枪，恐怕也很难通过全国步枪协会这一关。

由此可见，尽管美国的恶性枪击案持续发生，民众对于加强枪支管理的呼声不断，但如何实施对枪支的有效管理，在短期内仍将会是一个难题，而由于受到各方制约，美国的控枪之路也将任重而道远。

编辑：周文