本月，共享单车企业ofo宣布启动“2017城市战略”，以“一天一城”的速度，在10天内密集进入11座城市，为当地居民提供共享单车出行服务。除了ofo之外，其他共享单车企业也加速在不同城市布局，相关自行车制造企业也在争夺这块巨大的市场蛋糕。

　　而就在本月召开的地方“两会”上，共享单车带来的城市管理和社会成本问题，已经成为一些地方代表委员们关注的热点。

　　仅以上海一地为例，根据该市自行车行业协会预测，2017年上半年全市共享单车数量可达50万辆。50万辆车，停在哪里？怎么停放？单独划区停车，会不会让本已紧张的人行和非机动车道路资源更加稀缺？另外，很多城市已经投入了大量社会成本和相应资源发展公共自行车，共享单车是否会让两者出现功能重叠和资源浪费现象？

　　这些问题，答案尚不明朗。

　　很多人会有这样一个误区，互联网行业的社会成本很低，因为不占店面，鼠标轻轻一点，各项指标数字就上去了。但是，许多互联网行业只是把交易环节放在了网上，实际消费体验过程则在线下，而这些线下环节，其带来的社会成本之大同样不容忽视。

　　外卖点餐，半个小时餐食送上门，但是在大街上横冲直撞的外卖送餐车，其为公众带来的交通成本压力并不小。在北京市地方“两会”上，就有政协委员直指“电动车超速、与机动车抢道、闯红灯、逆行等违规现象已成家常便饭，撞人、剐蹭等事故也屡见不鲜”。

　　根据北京市自行车电动车行业协会、市交管局等相关部门调查统计，目前全市电动二轮车总数已达400万辆，且绝大多数为不符合电动自行车注册登记规定的超标车辆，每年造成交通事故数万起。如果按照“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”的国家标准严格要求，有多少送餐和快递电动车是符合要求的？

　　网上购物，足不出户商品送到家，可是其带来的巨大环保成本却常常被公众所忽视。根据国家邮政局发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》，按照平均每单快件使用1米长胶带计算，2015年全国快递业所使用的胶带总长度为169.85亿米，可以绕地球赤道425圈。根据预测，到2018年我国每年将有500亿个包裹。

　　据统计，快递行业每年使用大量不可自然降解塑料袋、胶带，排放的二氧化碳每年2000万到3000万吨。对于网购发货时常用的胶带、塑料袋以及塑料填充物，这三类包装无论是在可降解、循环等环保材料的使用上，还是在回收、处理与再利用上，以当下技术水平和市场环境均存在难以克服的困难。

　　与实体经济不同，互联网行业的社会成本，很多是隐性的，并不易被查觉。更何况，交易的发生地与社会成本的产生地往往不在一处，商家业务方面的监管部门，与产生社会问题的治理部门也不见得是一家。比如，在广西下单的衣服，很可能“奔波”在黑龙江的大街上，餐饮企业的业务监管主要是食药监部门，但送餐车却归交管部门管。

　　当然，不能因为存在较大的社会成本隐忧，就否认包括共享单车在内的互联网企业创新举措，为公众带来的便利性，以及为产业带来的新增长点。关键之处在于，如何让这些创新举措在遵守公共秩序的同时，更好地为公众服务，更好地带动相关产业发展，既考验着地方相关部门的管理智慧，也检验着企业自身的社会责任心。