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在历史上,没有传染病造成重大格局调整的先例。在现实中,此次疫情对世界经济的影响可能比2008年金融危机大,但并未对世界格局的核心要素形成挑战。相反,疫情可能导致“强国愈强、弱国愈弱”,美国是否借疫情之机打压其他国家更值得关注。
新冠肺炎疫情已经对世界经济和人类生活构成了重大影响。因为疫情是人类共同威胁,会对各国构成普遍性损害,所以对世界格局,即各大国之间的力量对比关系,一般不会造成重大影响。
更有甚者,由于灾难一般会首先摧毁安全冗余度比较小的国家和群体,疫情还有可能推动世界格局朝对强大国家更有利的方向发展。
没有传染病造成重大格局调整的先例
在历史上,还没有哪一次重大格局调整和变化,是由传染病所导致的。
明清之交,中国也曾发生过多年重大疫情,但很少有历史学家认为,明朝的灭亡是因疫情所致。
公元前430年的伯罗奔尼撒战争中,瘟疫导致一半雅典人死亡,是雅典灭亡的重要因素。但是,这也与雅典在战场上不敌斯巴达,无法逃避疫情只能坐困危城相关。
1918年~1919年的世界大流感,导致当时世界12亿人口中的一半人感染,4000万至5000万人死亡,比第一次世界大战所造成的死亡人数还要多。但这次疫情,对第一次世界大战的结局也没有多少影响。事实上,战胜国美国、英国和法国等,在疫情中所受到的损失,比战败的德国、奥地利等国更大。
但是,疫情也会起到扶强抑弱的催化作用。
一方面,疫情往往会加快历史演变的速度。明清之交,鼠疫先帮了占据优势的李自成农民军的忙,后又帮了清军的忙。如无疫情,从明朝向清朝的政权过渡,时间可能会更长。一战后期的世界大流感,确实让交战各方无力再打下去,只好尽快停战。
在国家内部也是如此。强势群体虽然与弱势群体一样受害,但生存机会更多、恢复能力也更强,最终反而会出现财富集中的现象。
另一方面,疫情对大国的国力影响有限,但对中小国家可能会起到决定性影响。雅典是个小城邦,疫情直接导致其快速灭亡。一战时的世界大流感虽没有改变历史,也没有摧毁战胜、战败的各大国,却让太平洋中一些与世无争的小岛变成了无人之地。
疫情没有挑战世界格局的核心要素
世界格局的核心是美国。美国霸权,如果可以这么称的话,核心要素是美元、美军和科技优势。
这次疫情对世界经济的最终影响可能会比2008年金融危机大,但是对上述要素的影响却有限,这主要是由于以下三个原因:
一是危机来源不同。2008年金融危机起源于美国,主要危害一开始也集中在美国。所以,金融危机不仅对美国造成巨大财富损失,还导致世界范围内对美国政治制度和国际地位的不信任。美国在金融危机中的损失是全方位的,有些甚至是不可恢复的。这一次则不同,无论最终科学家们认定病毒来自何方,美国似乎都不太可能成为众矢之的。
二是影响领域不同。金融是美国霸权力量中的核心部分,所以金融危机直接打击美国霸权力量本身。并且,金融产业是富人的游戏,金融危机是有产者之间的内战,是相互间的财富再分配,对普通民众的影响并不大。这也导致,金融危机主要伤害的是国家内部的富人,是国际舞台中的富国,对穷人和穷国的影响反而不大。
但是,疫情与金融危机不同,是无差异地损害所有国家所有人。在这种情况下,越是贫穷、规模小的国家,安全冗余度就越少,就越经受不起疫情的打击;越是资源丰富、经济发达的国家,应对能力和恢复能力也就越强。
三是影响程度不同。两次世界大战之间的经济大危机,以及2008年金融危机,根源都是国际、国内政治和经济制度问题,影响的结果也往往是国际、国内政治经济结构的调整与转型。所以两次危机后,世界各国普遍增强了政府影响经济、介入民生的能力,德日意则走向了法西斯化和对外侵略的道路,最终以二战的形式完成了格局调整。
2008年金融危机以后,虽然没有发生战争,但是也出现了美国霸权相对衰退、其他大国同时崛起的多极化加速现象。
但与此相比,疫情的来源是随机的、非政治性的,其影响也不会是结构性的,一般都是可以自动恢复的。对美国来说,疫情的影响也将如此。如果美国发生大规模经济危机,那也不会是疫情本身所致,而是美国的经济周期性因素和其他结构性问题,借疫情的机会爆发出来。
美国是否会借疫情打压别国值得关注
综上所述,此次疫情不会对美国的国际地位造成实质性损害。如果在疫情以后,我们看到美国继续从世界领导地位上“衰退”,这也将不是疫情所致,而是世界格局演变和美国自主战略选择的结果。
事实上,自从特朗普上台以来,美国已多次表达过对传统的“实利换领导权”这一模式的不屑一顾。更值得注意的是,重大疫情往往还会导致权力和财富的进一步集中,可能会出现“强国愈强、弱国愈弱”的极化效应。
因此,美国是否或能否借疫情之机,发挥自己的比较优势来打压、掠夺其他国家,比美国是否会加速衰落而导致世界格局加速调整,更值得关注。
(作者单位:复旦大学美国研究中心)