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“雅贿”：变通的是形式不变的是贪腐

//www.auribault.com 2014-01-21 来源：中工网—《工人日报》

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据新华社1月19日报道，近年查处的贪官大多有一些“小爱好”，从玉石到瓷器，从字画到古董，各类珍奇古玩越来越多地出现在他们的受贿清单里——安徽省原副省长倪发科受贿总额近八成为玉石，其中一次收受的和田玉就价值350万元；原铁道部部长刘志军收受字画、玉石等物品近200件，价值1300余万元。

这些官员当真爱好风雅之事、抑或是当真懂得品鉴吗？不排除有个别是，但更多的恐怕还是“土豪”：一方面是“不管懂不懂，别人有的咱也得有”的附庸风雅思维；另一方面则是借助这些风雅玩意可以“变现”不菲的金钱——真品，本身就稀有和昂贵；赝品，送礼者也绝不会更不敢让官员吃亏，比如借助“赝品高价拍”之类的手法让官员拿到真金白银。

近年来，“雅贿”可谓形式多样，比如，有人想方设法给一些官员送学历，考试可以找人替考，论文可以找枪手代劳，官员不费吹灰之力便提高了自己的“身价”；有人请领导题字题词，然后按照“一字千金”的标准送上丰厚的“润笔费”；有人给领导安个“评委”之类的头衔，便可堂而皇之地奉上“评审费”……当然这些在玉石、古玩面前可谓“小巫见大巫”了。相比直接拿钱的“俗贪”，“雅贪”无疑更具隐蔽性。

至于如此交易背后一些人有怎样的居心，不难揣度——我给了领导好处，领导有好事会不记得我吗？我有需要时，领导会不帮忙吗？曾有艺术品投资的业内人士表示，“现在收藏的重要人群一是老板，二是领导。”收藏是很费钱的爱好。作为公务员，摆在桌面上的收入有多少？一年只有十几万元正常收入的人去搞收藏，听起来就很滑稽，不吃不喝也买不下一个乾隆年间的青花赏瓶啊！所以残酷的现实应该是，一些老板收藏的目的不是“据为己有”，而是“拱手”官员，作为利益交换的筹码、工具。所以，“雅”不过是个马甲，掩盖不住的是官商勾结、权钱交易、利益输送的赤裸和真实，“雅贿”的本质仍然是贿。

让人忧心的是，“雅贿”在时下的相关纪律条例和法律法规中仍处于“灰色地带”，尽管纪检办案人员表示“不管他收受的是哪种形式的财物，只要形成其非法利用职权、为他人谋取利益的证据链，一样认定为受贿”，但现实中将“雅贿”认定为受贿仍有不少难题。

比如，我国刑法对受贿罪的规定是“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为”，这中间“财物”的概念具体是什么其实没有明确列举，而在相关司法解释中，目前只有对房屋、汽车、干股、证券等方面的规定，并不包括古玩字画等艺术品。

比如，所收古玩、玉石之类怎么确定价格、由谁确定？黄金有价玉无价，很多玉石在当下仍有很大的升值空间，艺术品字画之类在不同人眼中更是价值不同，收的时候可能不值多少钱，案发时可能身价百倍。

再如，我国刑法上强调主客观一致的原则，即对犯罪嫌疑人、被告人追究刑事责任，必须同时具备主客观两方面的条件，而在“雅贿”中，不少官员会辩称以为收的是“赝品”、不值钱，客观上那些东西确系真品，在这样的情况下，怎样计算受贿金额才能更好地实现主客观一致？

正是因为缺乏相应的法律规定和司法解释，缺乏统一的认定标准和规范，缺乏权威的价值评估鉴定机构和人员，才导致现实中一些“雅贿”官员往往逍遥法律制裁之外，或者即使因经济问题被调查也较难认定受贿金额，这在某种程度上助长了“雅贿”的滋生和盛行。

官员受贿，俗也好、雅也罢，都是依托权力获得非法利益，都是对公私财物的非法占有，都是对国家机关形象、声誉的损害和抹黑。这一点，公众心明眼亮，相关法律规定也该更给力。

编辑：周文

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