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车检乱象根在“只收费，不担责”

张枫逸

//www.auribault.com 2015-05-05 来源：中工网—《工人日报》

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　　排队领号、填表审查、上线检测、交钱走人……这是很多车主绕不过去的一个耗时耗钱的痛苦“仪式”。流于形式、巧立名目乱收费、形成庞大地下灰色利益链……这是从未停止的对当前机动车年检制度的质疑。专家测算，我国平均每年7000多万辆次车辆年检，每次车辆检验需要100元～200元，全国在车辆检测上要花费100多亿元。（见5月3日《海南特区报》）

　　机动车年检，目的在于及时发现问题，防患于未然，然而，在一些地方却变了味。车检检测线之外一条庞大的灰色利益链已成为“公开的秘密”。“黑中介”、“车托”之类的“寄生”者勾结检验部门部分工作人员的问题屡见不鲜。检验不严格，花钱就能过；有的“黄牛”瞅准生财之道办起“代检”业务。

　　基于此，近年来关于取消车检的呼声日渐高涨，却是一种因噎废食。目前，我国三年驾龄以下的驾驶人占到全部驾驶人总数的将近四成，相对年轻的汽车驾驶人结构，自身并不足以承担汽车安全问题的识别、消除。同时，用于营运的载客、载货车辆由于使用频繁，疏于养护，容易造成部件磨损、失灵，埋下安全隐患。此外，对机动车的改装行为，很可能破坏行驶的安全性和稳定性。如果取消车检，则无法及时发现和纠正相关问题。

　　一言蔽之，车检本身并没有错，问题出在管理上。车检之所以流于形式，沦为牟利手段，根源在于车检机构只是负责收费，并不需承担责任。根据《道路交通法》规定，“机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，由公安机关交通管理部门处所收检验费用5倍以上10倍以下罚款，并依法撤销其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”然而，公安部数据显示，2013年全国造成人员伤亡的交通事故中，有6790起是由于机动车安全性能不合格导致的，共造成一万多人伤亡。数字触目惊心的背后，却鲜有地方和部门去查一查这些问题车辆是如何顺利通过车检的，也难见哪家检验机构因此被追究责任。“只收费，不担责”的结果，就是检验机构有恃无恐，变本加厉地把车检当成“摇钱树”，对存在安全隐患的车辆收钱放行，大开绿灯。

　　去年5月，公安部与质检总局联合推出机动车检验改革新规，试行非营运轿车6年内免检，推进检验机构社会化。放宽检测时限，放开检测资质，固然能减轻车主负担，节省时间和费用，但这些措施只是小修小补，较少触及车检问题的实质。当下，车检改革的当务之急是厘清权责，建立责任倒查制度。在每起交通事故中，如果查出系车检不规范导致问题车辆上路，则依法追究车检机构和相关人员责任，包括罚款、取消检验资质、追究刑事责任等。在我看来，只为赚钱而无视检验责任，纵容存在安全隐患的车辆上路，涉嫌危害公共安全罪，理应追究刑责。

编辑：周文