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深化公安改革，公众充满期待

郭振纲

//www.auribault.com 2015-02-17 来源：中工网—《工人日报》

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　　据新华社2月15日报道，近日，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，已经中央审议通过，即将印发实施。意见中明确，我国扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。

　　曾几何时，为了办理身份证，一些在外地工作的人，被迫三番五次往返于户口所在地和工作地。当时不少人急迫希望有一天居民身份证能够异地办理，让他们少受点颠簸之苦。现在，这份有关深化公安改革若干重大问题的意见可以说回应了公众诉求。

　　这次深化公安改革，亮点颇多。居民身份证异地办理，只是其中一项。其他的政策，比如取消暂住证，实行居住证等，都具有划时代意义。

　　这次改革，贯彻着一个重要的原则，即“惠民、利民、便民”。比如，取消暂住证制度，可以让许多在外地工作的人，不再为没有办理暂住证而忐忑不安，用工单位也不需要再为办理暂住证而劳心费神；实行居住证制度，实行与居住年限挂钩的基本公共服务机制，方便了外地务工经商人员在工作地买房、子女入学、就医等；而落户政策的调整，更让不少渴望留在城市生活和工作的农民工，看到了曙光。

　　在微观执法层面，此次改革意见强化了法治理念和要求。比如，立案、询问全程录音录像，证据收集不能片面，案件办理终身责任追究等，这些都是严格按照法治思维、法治方式办事的具体体现，对于防止冤假错案、推进法治进程也将产生积极影响。

　　当然，意见实施后，执行层面要尽快跟上，将公安部相关负责人解读的“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”落到实处。

编辑：周文

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