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李泓冰：问题倒逼改革，摸准石头过河

//www.auribault.com 2013-11-15 来源：人民网

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正当人们还在仔细研读三中全会公报的微言大义时，仅隔三天，一份淋漓着全面改革充沛气韵的《决定》新鲜出炉，将鲜明、具体、全面、深刻的改革目标次第安排。这份从宏观走向微观的“顶层设计”，有以问题倒逼改革的无畏气魄与精准设计，更给人摸准石头过河的自信和踏实感，让人读来神清气爽，极为解渴。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这个凝重的命题句式，让人联想到32年前那份在历史上有重要地位的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。两份决议，一则继往，一则开来，都以极大的改革勇气和智慧，在创造着历史，更新着未来。

眼下这份改革决议，历历如绘地丰富着中国梦的细节，也在回应13亿人最关切最焦虑最忧惧的种种社会问题，提出宏观改革路线图，排定微观改革时间表。这样一个全面改革开放的总部署、总动员，“成为决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。

对中国改革开放历史来说，新的时间开始了！

这是一份有战略气魄、也有人性温度的《决定》。仔细研读，它的字里行间，毫不回避近些年来中国草根民众的疑虑、不满和诉求。可以说，这份决定里，有13亿人的苦难与辉煌，欢欣与歌哭，痛苦与焦灼。按习近平总书记在向全会作出说明的表述就是：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”

细读《决定》，桩桩件件，都是群众反映强烈、曾是改革梗阻，或是触动利益集团“奶酪”的改革硬骨头：重新规范政府与市场的关系；理顺财税制度事权与支出责任；放开“单独二胎”计划生育新政；制定渐进式延迟退休年龄政策；加快房产税立法，推进农民住房财产权转让；不准官员多处占用住房，探索实行官邸制；废止劳教制度，逐步减少适用死刑罪名；允许民间资本设中小型银行；发展混合所有制经济，废除对非公经济不合理规定；石油、电信、电力价格将交给市场决定；不设重点学校重点班，探索全国统考减少考试科目、不分文理科、一年多考；取消以药补医，理顺医药价格……

可以说，《决定》提出的每一项改革举措的背后，都有大量的热点新闻事件、不同利益群体冲突和反复激化尖锐的社会矛盾为深刻背景。百姓所思所想所恨所盼，也正是这份《决定》的所思所想所恨所盼，决策层的改革脉膊和百姓心声一起跳动。

也许，要再过三十年，我们才能深刻体会到，这份决定将从今日起，改变每一个国民的生活，提高每一个国民的生命质量。当然，这也意味着，我们每一个人将为《决定》中的改革举措付出努力。而最需要解放思想、跟定《决定》脚步的，是各级领导干部，因为改革即将“革到自己头上”，但是，为了全体国民的福祉，箭已在弦上……

编辑：周文