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郑渝川：给“国考热”降温有赖于政府削权改革

//www.auribault.com 2013-11-25 来源：深圳特区报

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推行全面深化改革，扩大各行业领域的创业、创新、发展空间，让各类所有制的企业都能取得更快发展，才能从根本上扭转社会择业观念

2014年度中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试11月24日举行。据媒体披露，本次“国考”招录11729个职位，计划招录1.9万余人，共有152万人通过报名资格审查。有37个招录职位的报名比例超1000∶1，最热岗位报录比达7192∶1.

“国考”热度不减，连年升温，与报考条件不断放宽，特别是对户籍、认可非全日制学历和非重点院校毕业等限制的取消密切相关。因此可以说，这一考试的基本公平性还是得到了社会认可。

社会和经济转型时期的结构调整、商业和技术进步带来的市场淘汰效应、国际贸易形势动荡等因素都可能影响社会就业，在职人员保住饭碗也需付出更多努力。如果影响就业的因素仅限于此，其他行业就业、职业的吸引力下降，政府公职因其稳定性而受到青睐，都可视为此消彼长的正常现象。

社会舆论普遍认为，“国考”热更重要的推力在于，公务员职业的优越性过于明显，社会就业压力超出了合理区间。对应来看，公务员的工资福利待遇很不平衡，坊间流传的高福利高奖金并非普遍现象。尽管如此，公务员职业的稳定性仍强于包括外企、大型民企，以及而今多数毕业生只能以派遣工身份进入的大型国企。

在过大的竞争压力面前，无法获得起码的稳定就业，年轻一代无从积累起步，还将长时间陷入焦虑、烦躁、抑郁、冲动的思维和行为模式。从这个意义上讲，年轻人“考（铁饭）碗”，通常也出于回归稳定生活的考虑。

目前并不存在能够让“国考”热迅速降温的可行方法。但这种不正常社会现象必须引起国家有关方面的高度重视。下一步的改革，一个关键是改革市场监管体系，完善主要由市场决定价格的机制，进一步简政放权，深化行政审批制度改革。将这些要求落实到位，扩大各行业领域的创业、创新、发展空间，让各类所有制的企业都能取得更快发展，才能从根本上扭转社会择业观念。

政府要加强各类公共服务提供。在许多地方，企业“求才若渴”，却年年头疼“招工难”，归根结底还是因为工作岗位的稳定性不足，企业又没有能力提供员工个人生活和职业发展的各项保障（医疗、子女教育、家庭租住房、中高层次的职业技能培训等）。反过来，如果地方政府能够直接或以购买服务方式提供这些保障，必然将稳定企业职工队伍，增强企业用人单位的职位吸引力，减少流失率。

编辑：周文