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胡印斌：驱逐私人会所事关廉政大局

//www.auribault.com 2014-01-16 来源：法制日报

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整治会所歪风、从公园中清除会所，并不仅仅是一个还绿地公园于民的问题，而且是关系到党风政纪、关系到勤政廉政的大问题

北京市政府日前要求，市属公园内的私人会所、高档娱乐场所一律关停，公园内租用合同到期且与公园功能无关的场所一律不得出租，确保公园更好地面向游客、服务群众、提高质量。北京市纪委还牵头园林绿化、文物、公园管理等单位全力推进“会所中的歪风”专项整治工作（1月15日《新京报》）。

不必讳言，一直以来，诸多仅服务于少数高端人群的会所及娱乐场所，明目张胆地侵占原本属于大众的公共场所，公众对此多有诟病。把私人会所、高档娱乐场所从公园中驱逐出去，还公园以公益性，北京市此举为全国开了一个好头。相信随着全国范围内整治会所歪风行动的强力推进，泛滥于各地的此类情形有望得到有效遏止。

私人会所、高档娱乐场所在公园的泛滥，危害多多。一方面，在公园这样的民众游乐之地，搞会所，圈占优质的公共资源，即便其一再标榜私密性强，却也属于欲盖弥彰，很难完全躲得过民众的目光。不客气地说，无论是北海公园里的乙十六御膳堂，还是紫竹院公园内的问月楼等，听任其在公园里畅行无阻，无疑是在刺激社会公众的情绪。

另一方面，大批私人会所以及高档娱乐场所，往往成为腐败的土壤。从媒体报道可知，很多官员都有出入此类场所的记录。很多时候，这些地方甚至成为身份和地位的象征。这不能不让人怀疑，官员的此类高消费究竟是在靠什么支撑？其中是否涉及到利益输送、利益交换？

退一步讲，即便没有这些不良交易，仅仅是作风问题，那也一样有违党纪政纪。官员出入高消费场所的次数多了，则下基层、贴近群众的机会必然就少了，久而久之，必然会影响到其行政行为。可见，整治会所歪风、从公园中清除会所，并不仅仅是一个还绿地公园于民的问题，而且是关系到党风政纪、关系到勤政廉政的大问题。

也因此，北京市此番坚决关停此类会所及娱乐场所，可谓顺民心、得民意，真正践行了群众路线，值得期待。不过，若想真正肃清会所歪风，仍有不少困难存在。

其一，应该查一查这些私人会所、高档娱乐场所背后的支持力量。一个事实是，这些年来尽管民间质疑不断，媒体也屡屡曝光，很多会所却岿然不动，依然我行我素。一些地方政府以及管理部门，甚至以市场自由经营的名义搪塞民意。这其中，究竟存在着什么样的支持力量，这些场所的底气来自哪里？公众仍有很多疑问需要解答。

其二，还应该进一步规范党政官员的日常行为。唯有从需求上有所限制，标本兼治，使得官员不敢、不愿、不会涉足高消费场所，才有可能真正回归正常的市场秩序，还一个风清气正的经营环境。这样，也才不至于只是将会所赶到更远的地方，其内部交易一如既往。

私人会所是一个窗口，从这里可以窥见社会乃至官场上的很多特色生态，而治理会所也应该从治理这种特色生态开始。从这个意义出发，可谓任重道远。好在我们已经开了头，接下来的就是更为积极、有效的治理。毕竟，民众的支持是这项工作永不枯竭的源泉和动力。

编辑：周文