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张　涨：整治超标办公楼靠“劝”有何用？

//www.auribault.com 2014-02-10 来源：广州日报

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近日，江苏盐城市亭湖区盐东镇居民反映，因违规超标建设办公大楼一事，该镇党委书记和镇长被纪委调查。据该镇熟知政府事务的人士介绍，新政府大楼是2014年元旦正式启用的，可在1月20日前后，镇政府部门又连夜匆忙地从新大楼搬出。

报道中称，镇政府搬进新大楼后又闪电搬出，个中原因可能是新大楼人均面积严重超标而遭到了群众举报。在当前从中央到地方都大力推行“节俭风”、严禁新建楼堂馆所的背景下，这一幕“闪躲腾挪”着实引人注目。对于政府机关、领导干部的办公室配置标准，中央早有明确规定，而江苏省也曾出台政策严禁以各种名义建设楼堂馆所，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。若举报属实，新大楼可能已违反了这些规定。

然而，对这一黑色幽默不能仅仅当做笑话一笑了之，事件当中透露出的一些问题仍需进一步调查。其一，新大楼的建设并非是明目张胆地以政府大楼立项，而是“借船出海”，另打旗号由一家投资公司出面建设的。那么，新大楼到底是谁来埋单？这家投资公司若是国企，则显然是一招偷天换日，用以绕过禁令，最终花的还是公款；若是私企，则要严查是否存在利益交换的可能性。实际上，近年来上演的豪华办公楼事件早已升级得更具隐蔽性，利益纠葛也更加复杂。比如此前某地一县政府修建豪华办公楼，就获得企业5000万元“赞助”。可见，哪怕已经搬出了，但对办公楼建设资金来源的追问，不能就此打住。

第二个问题则更让人哭笑不得。新闻中说，新政府大楼启用时举行了热闹的升旗仪式，而该镇所在的亭湖区相关负责人也表示，“我们也劝过，让他们不要搬，可他们听不进去。”偌大一栋办公楼，启用时也相当高调，上级部门和监管部门没有理由不知情。而亭湖区负责人的“劝不听”一说，更带来了一连串的问号——面对涉嫌违纪违法的超标办公问题，仅仅是靠“劝”而不是按照相关法律法规来汇报、处理，这符合程序吗？劝了不听，难道就听之任之吗？

从这一起事件中，我们应当为群众的主动举报而叫好，但这也暴露了不少问题，一栋身份可疑的办公大楼从立项到建设再到启用，期间竟没有受到明显的阻力与质疑，实在让人惊讶。这启发我们，在各种禁令起到威慑之后，监督也应当跟上，才能避免上有政策、下有对策的情况再次出现。

“在群众举报之后，有关部门介入了调查”，希望下次再有类似事件发生时，故事的发展能换个思路：在问题发生前，在市民举报前，有关部门已经及时介入，这才是监督体系该起到的作用。

编辑：周文

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