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何勇海：民间评议政府要更开放

//www.auribault.com 2014-02-26 来源：法制日报

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深圳马洪经济研究发展基金会日前展开“政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评议活动”，对深圳43部门的白皮书进行评议，深圳教育局、福田区政府、气象局获得“金秤砣”奖，深圳大鹏新区、财政委、应急办得分垫底，获“纸秤砣”奖。此举开创民间第三方机构评价政府“承诺完成情况”的先河（2月25日《羊城晚报》）。

从报道看，首届“秤砣奖”虽获当地民众普遍支持，却遭遇“官架子”的冷脸和冷眼。有的部门对民间评选毫不重视，“秤砣奖”组织者发邮件不回，打电话又被告知“不感兴趣，不愿意参与”……“秤砣奖”只能根据部门公开信息来打分。看来，习惯于自说自话的部门仍是民议官的一只拦路虎。

事实上，民间评议政府更需要官方的热情呼应。有意回避，甚至不予理睬，不仅会打击民间参与监督的积极性，还会伤害民间评价政府的客观性和公正性。所以，笔者期望每个政府部门改变工作作风，重视来自民间的评价，创造一个与民间平等对话、允许人家讲真话的议政生态。这恐怕是“秤砣奖”最需要的一根拐杖。

另一根拐杖则是，马洪基金会等民间机构自身要保持高度独立性，与政府利益坚决撇清干系；要真正发动百姓参与评议政府，而不是一帮专家关起门来评议政府。如此才能真正有益政府进步。据报道，“秤砣奖”的评定分数，包括网络信息查询分、自查自报分、信息公开态度分、社会问卷调查分、专家评议分等，根据得分高低评奖。这其中，公众意见应占最大头，如果专家学者、社会贤达等精英意见过多，恐难抛弃利益因素，而影响结果的客观公正。

深圳开创了民间评议政府的先河，但愿在以后的评议活动中，政府部门更加开明开放，不再与民间机构展开拉锯战，让“秤砣奖”越来越完善，办成透明行政中的“奥斯卡奖”。

编辑：周文