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施　平：“两微”助力治理能力提升

//www.auribault.com 2014-03-11 来源：解放日报

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网民们发现，今年的全国两会更“潮”了。代表委员们在微博上晒提案、用微信议国是……互联网社交平台俨然成为两会的一个信息交流中心。

在政治事务中玩转“两微”，并非是为了吸引“点赞”赶时髦，而是一次政治互动模式的进化。借助新的传播工具，在决策层与基层群众之间，信息的收集、处理和反馈方式发生着微妙而积极的变化。

无论是领导人还是代表委员，治理国家的基本信息都是来自基层、来自群众。随着庆丰包子的走红、领导人漫画形象出现在网络上，国家领导人与群众之间的心理距离正在不断拉近，而“两微”进一步缩短了国家治理者与基层群众的信息距离。国家领导人在微博上“潜水”早就不是秘密。习近平总书记在深圳考察时，就曾笑问腾讯老总马化腾“粉丝”有多少？两年过后，微博微信已重塑中国人的社交。两会作为中国最重要的政治活动，当然不能例外。据媒体不完全统计，截至3月3日，至少有232名代表委员实名使用微博账号，其中活跃账号集中在企业家、官员干部和专家学者三大群体中。除了利用微博平台发布提案议案、收集网民意见建议，代表委员们还普遍利用微信交流和分享信息。今年全国两会的信息中心与新闻组也首次启用了微信公众号。此外，还有各个政务微博微信和媒体开设的两会微博微信栏目。“两微”上每天滚动的两会信息量已远远超过传统媒体。

除了海量的信息发布，更可贵的是，全国网民们在微博微信上留下了自己的声音。由于互联网社交平台具有跨越不同地域、阶层和群体的特性，在上面收集到的声音和建议往往更具有普遍性和代表性。重视“两微”，其实就是重视这一庞大数量级声音中所传递出来的全局性问题。对代表委员来说，联系群众的渠道从原来身边“小圈子”扩展到了数以亿计的“两微”用户，极大提升了信息收集面和议案提案的代表性，使他们更有可能突破某一个利益群体的局限去看待问题。当然，善用来自“两微”的群众意见和工作线索并不意味着迎合网络舆论，而是通过这一渠道，为决策者与治理者提供更多视角去解读民意、做好政策预判，从而提高议政执政能力。在上海团公开审议时，市委书记韩正就指出：“我一直通过多种渠道，以微博、微信等多种方式及时掌握和了解网上信息，通过这些网络信息，可以更多了解社情民意，促进工作的更好开展。”

中央领导人给基层群众回信、中纪委监察部等中央网站开门接受监督举报……正是在这种紧密联系群众的顶层引导下，借力“两微”平台才会蔚然成风。互联网社交环境不仅会影响说话方式，而且还会影响各方的行为方式。比如，点对点、即时性、好评差评等互动的特点，就对政府行政效率提出了要求。道理很简单：如果领导和群众都“在线”，政府部门能不提高效率让“亲”们满意吗？

编辑：周文