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何勇海：告别特权车牌不能玩“假摔”

//www.auribault.com 2014-04-22 来源：中国青年报

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　　日前，贵州省宣布到4月底“贵O”专段号牌全部停用；同一时间，武汉宣布沿用18年的“鄂O”公安专段号牌将被“鄂A”普通号牌取代。至此，全国22个省份已取消或宣布取消“O”牌。特权是否随之取消呢？记者梳理发现，一些地方在实际执行中仍有变相保留，或明确划分号段或采用“尾号识别”法，或自制“特殊车牌”以便其继续享受特权，交警则掌握着详细名单以“选择性执法”。（《黑龙江工人报》4月21日）

　　多年来，一些挂有“特权车牌”的车辆，因大多享有“三不”特权——违章不罚款、过路不交钱、停车不交费，而被一些地方政府部门和相关单位争相超范围使用，而且在马路上无视交通规则，横冲直撞，呼啸而过，普通车辆避之唯恐不及，老百姓对之更是深恶痛绝。这种法外特权，影响了机关单位的公信力，破坏了法律法规的公平正义，还催生了一种黑色生意：随意仿制、买卖“特权车牌”，涉嫌违法犯罪。

　　鉴于“特权车牌”的霸气和嚣张，以及附着其上的黑色利益链屡受公众诟病，22个省份已经取消或者宣布取消，这显然是顺应民意、回归法治本义之举。对“O”牌仍未明确处置意见，或仍用“O”牌作特权车牌的省市区，应该马上跟进，消除民众深恶痛绝的这一“公害”。但取消“特权车牌”只是“万里长征走完第一步”，更要根除特权车背后的特权意识，以及执法者身上的特权思维。正如网友所言，最让人痛绝的，不是号牌上的数字，而是凌驾于法律之上的特权。

　　告别“特权车牌”易，根除特权思维难。早在2006年，交通部就曾在全国专项整顿特权车和人情车，但各地特权车并未根除，清理特权车陷入“清理-好转-复发-清理”的怪圈，各种隐形特权车仍不时给社会“添堵”。上述报道也披露：虽然一些地方取消了“O”牌，但却采取明确划分号段或“尾号识别”法，或自制“特殊车牌”以便某些车辆继续享受特权，这样一来，取消“O”牌车的作用就根本无从体现。

　　如此取消“特权车牌”，完全是换汤不换药”，甚至涉嫌玩“假摔”，这与打击公款吃喝时，公款吃喝从“地上”转到“地下”又有何异？到底该如何根除附着在公车上的特权思维呢？一方面，应完善交通管理，在制度设计上，让大大小小的领导车和机关车，面临和普通车辆一样的待遇，按照规定缴费通行，而且违章应罚款，停车也应给钱；在制度执行上，要赋予交通执法者监督特权车的权力，保证他们对违规特权车的处罚执行到位，而不是网开一面，让特权车先走。

　　另一方面，应教育领导车、机关车树立“法律面前人人平等，制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，要依法严厉惩处特权车享用者滥用权力甚至专横跋扈的行为。当把领导车和机关车关进了制度笼子，让权力归于平等，他们就不会有“特殊权利”。不论是“特权车牌”，还是“特权车证”，都只是一种外在形式而已。

编辑：曹茂竹

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