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吴　雨：不套“紧箍咒”形象工程永不会“断后”

//www.auribault.com 2014-05-08 来源：荆楚网

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　　江西赣州近日停建“和谐钟塔”主题公园，其号称世界最大机械钟塔公园，官方对其定位是造福百姓的民心工程。该项目计划总投资5亿元，预计年收入1300万元；目前已投入4.5亿元，实际年收入30万元。2010年赣州人均GDP仅全国45%，该项目曾被质疑为“搞形象工程”。（5月8日中国新闻网）

　　近年来，不少地方都存在追求“第一”情结，动辄想搞个“世界第一、全球最大”。这一些不顾公众利益的“形象工程”，往往成为了一种金玉其外败絮其内的“面子工程。像江西赣州这个号称“世界最大”的机械钟塔公园就是典型的例子，匆忙上马，半途而废，最终成为了烂尾工程。这背后往往是财力、人力、物力的巨大浪费。对于这些“形象工程”老百姓深恶痛绝，中央也三令五申地发出禁止令。然而，仍然有官员“前仆后继”兴建“形象工程”，为什么会出现这样的怪相呢？笔者认为，只要不给官员套上“紧箍咒”，形象工程就永不会“断后”。

　　笔者分析，形象工程之所以成了官场热衷的形式主义风气，主要原因还是领导干部存在错误的政绩观。将大搞特搞形象工程作为了自己获得提拔和升迁的跳板。另一方面，就是对官员搞“形象工程”尚缺乏有效地问责机制。近年来，有不少“形象工程”不断被媒体曝光。但令人遗憾的是，却鲜闻有哪些地方、哪些官员因为“形象工程”而承担责任，受到惩处。这就变相鼓励了一部分心术不正的官员拿着纳税人的钱去穷折腾。

　　笔者认为，要想真正刹住各级领导干部大搞形象工程之风，就必须严格监督和约束政府的权力，加强科学决策和民主决策，将权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，保障群众行使知情权、监督权，从而保障重大决策的科学性、可行性和效能性。另一方面，还应建立官员问责机制，对那些热衷于搞华而不实的“形象”工程、劳民伤财的“政绩工程”的官员为“形象工程”埋经济单、政治单和法律单，为其套上一个“紧箍咒”，让形象工程从此“断后”。

编辑：曹茂竹