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王　捷：官民赌博惩罚岂能“内外”有别

//www.auribault.com 2014-05-21 来源：广州日报

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　　江西省纪检部门消息，今年3月份，该省南城县委常委、常务副县长曹志刚、南城县纪委副书记席新国、南城县公安局金山口派出所所长邓民、南城县人口与计生委副主任章喜元等8人，在该县农业局干部崔某家里吃午饭后赌博。近期，抚州市纪委、监察局严肃查处了该赌博案件，免除相关人员职务，给予纪律处分，并在全市通报；“社会人员”章某、张某、严某等3人参与赌博的问题移交公安部门处理。（5月20日中国新闻网）

　　常言道，王子犯法与庶民同罪。当下已经是21世纪了，这种观念在一些地方还没有扭转过来，就像这则新闻中所报道的，政府官员与社会人员同时参与赌博，官员受免职、党纪政纪和通报处分，而3名社会人员则被移送司法机关，这种官民有别的处理方式、结果和依据等来自哪里，需要给公众一个说法，否则，损害法制尊严，同时，又无声地宣告党政领导干部是“特殊公民”，违法可以不受法律处罚？

　　党纪政纪处分不能代替法律惩罚，应该是基本的社会常识，当地纪检部门不会不知道。2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，其中第四条规定：“党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。”对照条例，曹志刚等人在受到免职问责和党纪政纪处分以后，本应再移送司法机关。

　　同时，党章也规定，共产党员没有个人特权和特殊利益。所以当党政官员违法以后，不应免受法律制裁，换言之，如果一些党政官员因违法被问责和受到党纪政纪处分等，并不能代替法律惩处。但当地纪检部门却没有这么做，只是把3名社会人员移送司法机关，也暴露了司法不公平的某些问题来源，值得警惕和反思。

　　我国刑法第三百零三条规定，“以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。”官员赌博，除了应当受到党纪政纪处分以外，还要接受法律的惩罚，应在完成问责和党纪政纪处分以后，移送司法机关，或者同步进行，从而维护法律尊严。对此，亟须出台刚性制度规定加以约束，这既是维护法律尊严、加强对贪官的监督的需要，也是解决监督缺失的题中之意。

编辑：曹茂竹