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秦　川：为官尸位素餐，不妨去其位

//www.auribault.com 2014-06-05 来源：人民网

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在近日的国务院常务会上，李克强总理使用的一个高频词是“抓落实”。“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了‘为官不为’的现象，一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事。”李克强说到这儿加重了语气，“说的难听点，这不就是尸位素餐吗？”

尸位素餐，这词出自总理之口，不同寻常，既可见总理难抑怒火，也可想见确有一些官员在其位不谋其政，混日子，得过且过。总理这话是说给基层官员听的，也是说给与会的各部委官员，不然总理不会语气异常严厉地称，“在座的各部委，国务院的各项政策措施落实到位了没有？你们各自的责任履行了没有？”“各位，你们要‘守土有责’啊！”

守土有责，守土负责，守土尽责，这是为官者的基本伦理。如果抱着“只要不出事，宁愿不做事”，还不如回家卖红薯；如果“不求过得硬，只求过得去”，还不如把位子让给愿意干事、能干事的人。

浙江桐庐县分水镇现存名为《分水县戒石铭》的石碑，石碑上刻有“尔俸尔禄，民膏民脂。下民易齿，上天难欺”。今天的官员在认识上应该更有高度，被纳税人供养，如果尸位素餐，真是不配为官。据载，《分水县戒石铭》的石碑外面还有碑亭，碑亭上悬有“延客惟谈公事，入门先问民情”的对联。再联系到郑板桥的名诗，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”我们的官员做到了一枝一叶总关情、入门先问民情了吗？在现代文明、民主制度框架内成长的官员，总不能不如一些封建官吏吧？

为官尸位素餐，不外乎三种原因。其一，怕出事。要做事，励精图治，大刀阔斧改革，难免出事，不能因怕出事就不做事。其二，怕损害自身利益。中央出台了规定，势必触动一些既得利益者的灰色利益，为了捍卫既得利益，就对中央规定阳奉阴违，或者故意不落实。其三，能力不济，又过于懒惰。想做事，会做事，做成事，并不容易，有的官员能力确实不行，索性不做事。

无论哪种情况，只要不做事就不配坐在位置上。民众需要的是会做事、做成事的官员，而不是尸位素餐的官员；需要的是官员落实中央的政策，而不是顶着政策拒不落实。对于不落实、不做事的官员，难道无计可施？李克强已经说了，要通过督查、第三方评估和社会评价等方式，既督地方，也督部门。“国务院决不发空头文件，所有政策措施必须不折不扣落实到位。”诚然，中央规定再好，如果不落实就是一纸空文，如果好经被念歪更是危害民众。

其实，对任何有底线、有抱负、有尊严的官员来说，不做事是极其耻辱的事情。“人去政声后，民意闲谈中”，谁不希望在任时、卸任后留个好名声。如果真正做事了，为民众谋福利了，就会被传诵。古有苏堤、今有焦桐的佳话。

苏东坡任杭州刺史时，疏浚西湖，并利用挖出的淤泥葑草堆筑起一条南北走向的堤岸。苏东坡曾撰诗谈及，“我来钱塘拓湖绿，大堤士女争昌丰。六桥横绝天汉上，北山始与南屏通。”这条堤岸，现如今已经成为西湖十景之首，名曰“苏堤春晓”。“苏堤”二字，可看出民众对苏东坡的感谢与缅怀。在河南兰考城关乡韩陵村村口，有一棵泡桐，是当年焦裕禄亲手种下的，兰考人称之为“焦桐”，它已成为一种隐喻和象征，兰考人看到焦桐就会想起焦裕禄，感念老书记当年为兰考的操劳。

习近平曾说过，要拎着“乌纱帽”为民干事，为官者“不患无位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。官员掌握着公权力，公权力来自民众，权为民所用不是天经地义吗？官员要拎着乌纱帽干事，不要捂着乌纱帽做官，更不能不做事、乱做事，否则民众留你何用？

编辑：周文

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