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光明日报：用体制改革磨快纪检利剑

//www.auribault.com 2014-07-08 来源：光明日报

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　　近期，中央纪委监察部接连公布处置苏荣、万庆良、徐才厚等“老虎”的情况；在官网集中公布今年中央巡视组首轮巡视反馈的情况，接受党内、群众和媒体监督；继整治节庆腐败、会所腐败后，整治隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡现象；开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动，集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件等。中纪委这一系列“老虎苍蝇一起拍”、一项行动接一项有力行动，赢得了广大人民群众的一致拥护和欢迎，与群众路线教育实践活动一道，为树立为民务实清廉的党风政风起到了重要作用。

　　党的纪律检查工作，践行党要管党、从严治党的要求，主动出击，绝不手软，已经成为悬在腐败分子头上的一柄利剑，形成了巨大的震慑作用。然而，面对日益隐蔽和“难啃”的腐败分子，反腐败机构职能分散、形不成合力，极大地限制了纪检这一利剑其锋芒的充分发挥。要更好地发挥纪检监察工作的威力，坚决遏制腐败蔓延势头，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须依靠改革和制度创新。

　　党的十八大尤其是十八届三中全会以来，中央纪委从具体问题抓起，持续推进纪律检查体制改革，已经取得了积极进展。如清理议事协调机构，强化监督执纪问责；把纠正“四风”和遏制腐败蔓延势头作为当前主要任务；设立纪检监察干部监督室，强化自我监督和纪律约束，解决“灯下黑”等等。当然，纪律检查体制改革的关键，还是在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

　　切实抓好各级党委在纪检工作中的主体责任，则是抓住了深化纪律检查体制改革的“牛鼻子”，变反腐败为纪委“单兵作战”为党委班子的“集团作战”，将反腐败从被动的单一的事后惩罚和处理，变成全程的主动的教育、防范、挽救、惩戒兼顾的动态过程。抓好各级党委的主体责任，其实质是要强化各级党委的担当精神：不仅要洁身自好、管住自己，更要领导全体党组织成员，对其中的每一个党员负责。各级党委书记是第一责任人，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，要一级抓一级，层层传导压力。对不认真履行职责、抓党风廉政建设不力的，要严肃追究责任。

　　当前，要切实落实好党风廉政建设的监督责任，加速推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。各级纪委要聚焦中心任务，监督执纪问责，用专业高效的工作，不断提高纪律检查这柄利剑的锋利度和震慑力。

编辑：曹茂竹