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邓海建：查查究竟哪些官员热衷“天价培训”

//www.auribault.com 2014-07-16 来源：人民网

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　　国家鼓励公务员本着“工作需要、学用一致”的原则参加学习、培训。然而，由于相关制度不完善，不少官员成为社会上一些“天价”培训班的主要目标。记者调查发现，一些动辄数十万元学费的培训班已畸变成某些官员打造人脉圈的“名利场”与“资源聚集地”。专家建议，一些官员打着“学习”的旗号参加“天价培训”，这个领域应该成为下一步反腐败需要清理整顿的“死角”。

　　正如企业员工的在职培训一样，公职人员职业培训也属于人力资源管理范畴，是个人成长与事业发展的双重需要。早在1936年，美国《乔治迪恩法》就规定了各州政府举办公务员培训事宜。可见，政府组织公务员培训，是为行政惯例。

　　这些年，随着市场机制的建立健全，干部培训市场化，以差异化价格体系为公务员成长提供市场服务，逐渐成为培训的重要形式。然而，两个因素使得这个市场变得殊为诡异：一是少数地方财政埋单惯于充当冤大头，二是一些企业乐于冲锋陷阵抢着埋单，幻想以此跟权力者“套磁”。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，“天价”干部培训之所以火爆，离不开一些企业主动为干部出资、以图建立往来。结果就是各种奢华干部培训班漫天飞，“有时候读个EMBA最高花费近100万元” .这样一笔开支，以公职人员合法收入来看，显然是不能承受之重。

　　当然，天价干部培训，也得一分为二地看：一方面，不能看到天价就扣帽子。俗话说一分钱一分货，如果培训是业务所需、又如果学有所成，加之财政埋单的程序也契合正义，只要性价比高，这也犯不着吹毛求疵。另一方面，公众对奢华干部培训的警惕，恐怕不是学术意义上的商榷，而是程序与目的意义上的监督。眼下的天价培训，不少类似当年考察“南斯拉夫奶牛”一样，沦为给学历贴金、帮官商勾兑、为度假找藉口的把戏。譬如华南理工大学第三届EMBA，汇集了揭阳市委原书记万庆良、曾名列“2013胡润地产富豪榜”第39位的广东省揭阳创鸿集团有限公司董事长黄鸿明等一大批高级官员和企业家。数年之间，黄鸿明、万庆良次第落马。

　　天价宴席无人敢赴，天价学习趋之若鹜，北京大学“后EMBA班”招生办就证实了这个事实。其实，解决这个问题也很简单，无非三个层面：一是对培训市场来说，起码不能“货不对板”，更不能成为权钱交易的掮客——前者违规，后者违法。二是对于涉事干部而言，查查他们参加培训的钱是谁出的——如果财政埋单，就需要审计；如果企业埋单，就要当做另类“举报”；如果自己埋单，更要顺藤摸瓜其财产来源。

　　一句话，奢侈的天价培训不能成为“反四风”的死角。当奢华培训班成为特权福利勾兑站的时候，纪检监察等部门尤其不能闲着。不妨顺藤摸瓜，查查究竟是哪些官员曾热衷、正热衷“天价培训”。

编辑：周文