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王传涛：治理“裸官”，调离只是第一步

//www.auribault.com 2014-07-30 来源：检察日报

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　　广东省委组织部近日通报，全省目前基本完成“裸官”任职调整工作，共对866名干部作出了岗位调整处理，其中市厅级干部9名，处级134名，科级以下723名。此前经过全面调查摸底，广东共有“裸官”2190名，其中市厅级干部22名，占1%;处级干部301名，占13.7%;科级以下干部1867名，占85.3%(7月29日《人民日报》)。

　　针对“裸官”问题，中组部最近下发了《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》，首次明确需对“裸官”进行清理:“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职，要求已在所列5类岗位任职的裸官，组织人事部门应与其谈话，或者动员其配偶、子女回国，或者调岗。

　　必须要承认的是，在中组部和巡视组的指导帮助下，广东省专项整治“裸官”取得了显著成效。这当然离不开广东省委省政府对于自身问题的勇敢直视，不护短、不护犊，直面问题并勇于解决问题，没有讳疾忌医，没有投鼠忌器，因此，必须给广东点赞。

　　不过，对于治理“裸官”这个重要命题而言，它从来都不是应景的专项活动，也并非是一时之功。恰恰相反，官场治裸是一项必须长期坚持的工作。而且，治理“裸官”，仅调离重要岗位似乎远远不够过瘾。笔者认为，几个问题尤须重视和研究。

　　一是避免只调离重要岗位，而不追查过去是否存在贪污腐败问题;只认定其已经是“裸官”，而不追查其是如何形成“裸官”或者为何要成为“裸官”;只管官员，不管其妻儿在海外的资产……这样对待“裸官”，又容易被网友们质疑为变相保护“裸官”，因此，调离重要岗位，其实只是一个开始。公众显然还期待后面的重头戏。

　　二是，“裸官”既然不怕“裸”，也自然不怕晒——那么，地方政府敢不敢把“裸官”晒出来?公布数目，当然是进步，但是，似乎只有把他们的名字公布出来，才符合他们作为“公职人员”的属性。当然了，每当这个时候，总有人会拿“官员的个人隐私”说事，然而，既然自身具有公共属性，“裸官”就不应当怕晒，隐私问题也就是个伪命题。否则，“裸官”就可能有猫儿腻。

　　三是，治理“裸官”必须辅以官员财产登记制度。“裸官”的本质问题在于，官员的家庭成员以及财产的不透明，在于权力运行的不透明。在中央政府强调“简政放权”和“放管结合”的当下，在各级政府要列出“权力清单”的当下，官员的家室以及财产的信息也应该透明化，如此，官员才不敢去“脱光”，也才会在权力运行的过程中“收心”，“裸官”才会得到根治。

　　对于广东而言，他们治理“裸官”已然领先了全国其他地方政府一大步。虽然还有诸多不足之处，但仍然值得其他地方进行效仿和学习。

编辑：曹茂竹