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杨兴东：驯服渣土车的关键在于提高违法成本

//www.auribault.com 2014-07-30 来源：郑州晚报

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　　7月28日晚10时至次日凌晨3时40分，郑州市城管、交警共37名执法人员在三环快速路等路段联合执法。为防跟踪，执法人员视频监控配合、兵分多路，5个多小时查处多辆违规渣土车，其中不乏无手续“黑车”。

　　（相关新闻见今日本报A12版）

　　问题渣土车，是城市公共交通安全的一大隐患。相关部门展开联合执法，也是为了最大限度地保障市民的出行安全。但一些渣土车主却看不到这一点，采取跟踪等办法，阻挠执法人员执法，个中因素有二，一则因为问题渣土车背后蕴含运输成本节省，二则因渣土车行进线路容易调整，在得到信息的前提下，有概率规避执法。

　　针对这种情况，要祭出重典抓住违法成本这个核心问题。既然问题渣土车主受经济成本因素影响，可以选择干扰执法。那么就对症下药，加大违法成本，加大处理力度，令车主认识到违法成本大于非法运输所节省的成本，认识到这种经济规律，从而自觉调整经营策略，比如引进先进渣土车，加强内部管理等，所谓的渣土车乱象也将得到舒缓。

　　此外，除加强监管，还要推动对渣土车的动态管理。比如今年5月我市多个城区渣土车公司所购进的新型环保渣土车，其中包含了对渣土装卸时间，运行线路的全程监控。现有制度当注重把这种全程监控与监管相挂钩。至于那些在联合执法展开后，还去故意干扰执法的车主，则可根据其具体情节，按相关法律给予惩处，让其认识到法律与制度的威严，从而收敛。

　　当然，应该肯定的是，连续几天来的治理已经取得了一些成绩。比如7月27日晚到28日凌晨，就查处了6辆问题渣土车。从夜晚出行的交通环境来看，问题渣土车乱象确实有所好转。但这也正警示我们，目前的成果来之不易，巩固道路交通安全还需要更多更到位的细致工作。如何从对问题渣土车的综合治理，到相关机制建设的进步，也需要相关部门的顶层设计努力。

　　从市场管理角度而言，可以考虑对有野蛮驾驶“前科”的渣土车，实行“市场禁入”，以惩治害群之马，警示后来之人。同时，应对渣土车所属企业开展常态化的检查，凡发生非法营运、安全肇事、车况不合规、超载超速等违规行为的企业，应实施市场退出制度。渣土车所属企业必须公示投诉电话和安装顶灯，主动接受社会监督。另外，对发生事故的渣土车除了处罚驾驶员，还要对有关管理部门、运输企业等实施相关责任追究制。通过这些多管齐下的手段，必将驯服渣土车这匹野马。

编辑：曹茂竹