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经济日报：准确把握促发展与惠民生的结合点

//www.auribault.com 2014-07-31 来源：经济日报

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　　准确把握促发展与惠民生的结合点，就要保持一定的发展速度，就要把发展经济、扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上，就要始终坚持改革发展让人民群众受益

　　在刚刚召开的中央政治局会议上，习近平总书记强调，要准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点。

　　发展为要，民生为本。发展是解决我国一切问题的“总钥匙”，是国家繁荣、社会稳定、人民幸福的重要基础。只有经济社会发展起来了，老百姓的生活才能变得更好。让全体人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点，是发展的根本目的所在。只有发展成果更多更公平地惠及全体人民，全社会的创新创业活力才能竞相迸发，发展才有后劲、更可持续。

　　党的十八大以来，我国以改善民生为重点的社会建设加快推进，相关法律法规不断完善，对民生的投入力度空前加大。今年上半年，全国财政收入同比增长8.8%，但社会保障和就业的支出却同比增长13.4%、医疗卫生与计划生育支出增长18.4%、住房保障支出增长30.2%。同时也应看到，在一些关系群众切身利益的重要领域，仍存在不少有待解决的难题。尤其是当前经济增长下行压力较大，部分企业生产经营困难加重，给进一步改善民生带来了新的挑战。越是环境复杂、形势严峻，我们越要准确把握促发展与惠民生的结合点，把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险紧密结合起来。

　　准确把握促发展与惠民生的结合点，就要保持一定的发展速度。我们时刻不能忘记，我国还是一个发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，没有一定的发展速度是万万不行的。没有一定的速度，就业和收入就上不去，深化改革、调整结构的力度就会受到影响。中央强调不简单以国内生产总值论英雄、不片面追求GDP，但不是放弃GDP、不要合理的增长速度。从这个角度说，完成今年经济增长7.5%左右的目标，十分重要，是各级政府的重要职责。

　　准确把握促发展与惠民生的结合点，就要把发展经济、扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上。保障和改善民生，既拉动消费，又增加投资，是扩大内需的重要举措和有效途径。目前，我国人均国内生产总值已超过6800美元，人民群众对加强保障和改善生活的需求日益增长，民生领域巨大的内需潜力将持续释放。准确把握促发展与惠民生的结合点，挖掘民生需求“富矿”，有利于拉动经济增长，也有助于优化投资结构和产业结构。这在当前复杂的国内外经济形势下，无疑具有更为突出的现实意义。

　　准确把握促发展与惠民生的结合点，就要始终坚持改革发展让人民群众受益。这是我们党和政府的宗旨与性质所决定的，也是决定改革成败的关键。如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，改革就失去意义，发展也就不可能持续。我们以往的改革能以燎原之势铺开、一步一步深入推进，根本原因就在于给人民带来实实在在的利益、带来了公平参与和发展的机会，得到了广大人民群众的拥护。今年以来，很多领域的改革能够顺利推进、取得成效，也是这个道理。随着中国经济发展进入新常态，改革发展的环境条件和重点任务会变，但让人民群众受益的要求不会变，也不能变。各地要以扎实举措落实好“社会政策托底”的要求，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全等方方面面，在改革发展中不断织密民生“安全网”。

编辑：曹茂竹