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赵明波：人大更要多些“问题导向”

//www.auribault.com 2014-08-06 来源：人民日报

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　　找出、找准“一府两院”工作中存在的问题，不是刻意“挑刺”，而是要把“问题导向”的监督压力，传导给“一府两院”，转化为抓落实的动力

　　“问题导向”是时下最热的流行语之一：党的群众路线教育实践活动强调必须坚持“问题导向”，改革要突出“问题导向”，政府工作也要抓住“问题导向”。就做好人大监督工作而言，“问题导向”更具有重要意义。

　　立法和监督，是人大工作的两项重要内容。但长期以来，针对性、实效性不强一直是困扰地方人大监督工作的通病和顽疾。原因固然很多，但主要还是人大没有坚持“问题导向”。现在，一些地方人大常委会开展视察、调研、执法检查，还没等检查组出门，检查通知就已经到了被检查单位，明确要求检查对象的主体责任部门、单位提前做好相关准备，工作日程、方式、路线等十分详尽。如此一来，看似工作有条不紊，实则形式大于内容。虽然也看了现场、听了汇报、查了资料，但从中检查到的往往是成绩多、问题少，锦上添花的多、一针见血的少，更谈不上问需于民、问计于民了。缺少“问题导向”，是导致地方人大常委会议事不深、不透的主要原因之一。连以发现问题为目的的监督工作都无法取得成效，其他工作也就可想而知了。

　　法律规定“一府两院”的工作要对同级人大负责，究竟怎么样来负责？需要人大具体实践运作。如何提升监督工作的质量和效率？要求人大从实处着眼、从细处着力的务实创新。作为监督角色的地方人大常委会，必须准确把握自身职责定位，在确定工作内容时要紧扣工作大局、紧贴群众需求、紧盯问题不放。如果没有这种“问题导向”，就很容易模糊人大的监督者角色功能，从而失去推进工作的重心和“靶子”。

　　问题就是矛盾，问题就是工作动力。在人大监督工作中坚持“问题导向”，找出、找准“一府两院”工作中存在的问题，不是刻意“挑刺”，更不是最终目的，而是要用这种方式和方法，冲破人大自身的思想藩篱，把“问题导向”的监督压力，传导给“一府两院”，转化为抓落实的动力，确保人大、“一府两院”始终在法治的轨道上同向而行，把改革发展稳定的各项工作做得更好，最大限度谋求、维护人民群众的根本利益。

编辑：曹茂竹