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何勇海：“绿色腐败”里的经济链

//www.auribault.com 2014-08-22 来源：中国青年报

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　　一棵“超级银杏”，出厂价几千元，落地价却达5万元，巨额差价去哪儿了？动辄花上千万元找知名公司进行绿化设计，其实就是几个刚毕业的学生参照以往案例稍加改动，巨额设计费背后有哪些猫儿腻？记者调查发现，在一些地方频现绿化奢侈浪费的背后，掩藏“黑色内幕”，近3年来，就有超过20宗林业园林系统官员腐败案，其中不乏多宗窝案，落马官员数十人。（综合《兰州日报》、《新安晚报》8月21日）

　　城市绿化的本义，是防灾避灾、净化空气，改善城市生态环境和居民生活质量，满足居民生活休闲需求，其重要性不言而喻。在老百姓眼中，林业园林部门一直被认为是“清水衙门”，哪里想到，这些部门竟也暗藏着“绿色腐败”，滋生着一条令人咋舌的“绿色腐败”经济链呢？

　　说白了，这是“奢侈绿化”风气长期存在，给相关部门制造了腐败可能。近年来，一些城市建设者好大喜功，热衷于搞形象工程，片面追求“一日成林”、“一夜成景”，大搞大树、名贵树木进城，搞起城市绿化来就丝毫不差钱。莫说银杏，即使是一棵普通的榕树，其在账面上的身价也可能高达十多万。实际价格与账面上巨大的差价，就被供应商和贪腐干部分食掉了。

　　“奢侈绿化”另一种表现则是绿化规划随意，颇有“不怕花钱，就怕不花钱”的架势。比如上述新闻报道，某地在23米路边绿化，种6棵乔木已然嫌挤，规划图纸却要求种下27棵，栽下去树都堆成“一坨”。业内人士说，树太密根本活不了，用不了一两年必须挖掉。绿化规划为何如此不靠谱？一为多花钱，钱花得越多，个人截留则越多；二为尽早进行下一次绿化埋伏笔，绿化“短命”，才有更多寻租机会。

　　这些年，“挖了栽，栽了挖”的“短命绿化”何其多哉！比如两年前，某地机场路两侧的上百棵香樟被挖出来后，花七八十万种上的一批新树，却依旧是香樟。施工人员说，原先香樟太小，现在换成大的。另有一些城市的绿地总是被改来改去，或铲草种树，或挖树种草，或干脆砍掉原有树木，从外地高价买“绿”，引进所谓的提升城市品位的名贵树木。这与人们穿衣服喜新厌旧一样，是典型的“奢侈病”。

　　“奢侈绿化”再遇到制度不完善、监管不到位，园林绿化就会变成权钱交易。这就要求，将城市绿化全过程公开，每一次绿化投了多少钱，采购了多少棵树、多少平方草皮，设计施工费又是多少等都要透明，以免报价随意性大。同时，也要解决今天绿化、明天重新规划之弊，给绿化制定“保质期”，多少年内不得重复种树、重复挖路等。此外，工程决策要监督，采购招标要透明，财政开支要层层审计，如此才有望防止绿化沦为腐化。

编辑：曹茂竹