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张绪才：质监局长“生存论”比滥收费更可怕

//www.auribault.com 2014-08-29 来源：广州日报

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　　湖北赤壁市一家服装厂每年花费数万元，把产品送到湖北省质监局纤维检验局做检测，检验合格后，咸宁市质监部门却依然要对他们的产品进行定检，并收取数千元的检测费。对此情况，咸宁质监局局长张志宏辩解称，“毕竟要吃饱肚子去工作，肚子不搞饱，怎么去工作，所以第一必须考虑生存问题。”（8月28日中国之声）

　　按理说，省一级质量检测机构，无论是检测设备，还是技术水平，肯定优于市、县级质量检测机构，产品经过了省一级的质监机构检测并且认定合格后，下面的质监机构再进行检测，似乎意义不大，甚至多此一举。咸宁市、赤壁市在省一级质量检测机构检测后，依然要对产品进行定检、收费，醉翁之意不在“检测”，而是为了部门利益——收费。

　　更令人费解的是，当被电视暗访抓了现行后，咸宁质监局局长张志宏却甩出“生存论”辩解。其潜台词再明白不过，什么违法什么滥收费，搞饱肚子才是硬道理，只要能“饱肚子”，一切都“合情合理”。执法的前提是中饱私囊，这种滑稽逻辑，不免让人心生忧虑。

　　众所周知，执法机构是公权机构，依法执法是最基本要求，为民服务才是本职工作。当满心怀抱着“生存论”，依法执法、为民服务便会成为笑谈，剩下的，只有为了“生存”可能不遵循公权力规范和法律要求，为了“生存”可以侵害被服务对象的利益，一句话，为了“生存”可以胡来。如此，怎么可能把住职责关口，怎么可能服务好群众？可见“生存论”危害性极大。

　　诚然，生存权是基本权力，但生存也要遵循法律规范。这不是很深奥的道理，不过是一种常识。何况，一切公权机构，纳税人都给予了相应的生存保障，并且有的机构“酬劳”还不低。纳税人已给予了“生存”保障，仍然谈什么“生存论”，只能说有些人的“胃口”和“肚子”太大。当公权执法部门生出了一个吃不饱的“胃”和“肚子”，权力运用便会失范起来，滥收费不过是其中的一种表现形式。

　　事实上，“生存论”的首创者也不只是张局长，近些年来很多被媒体曝光的滥收费都关乎一个“生存”问题。但人们都知道，所谓“生存”问题，不过是个借口，根本是为了部门利益和中饱私囊。杜绝执法滥收费，一是要健全法律制度，严格规范执法行为。二是要加大处罚力度，约束执法者依法办事。三是加强权力意识、服务意识教育，提高依法办事自觉性。只有这样，滥收费现象才不会屡屡发生。

编辑：曹茂竹