王钟的：保护举报者就是保护反腐锐气－时政－评论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

时政| 经济| 民生| 国际| 科教| 文体| 观点PK| 快言快语| 焦点人物| 杂文随笔| 图片评论| 漫画评论| 编外谈

当前位置：中工网－评论频道－时政－正文

王钟的：保护举报者就是保护反腐锐气

//www.auribault.com 2014-09-05 来源：中国青年报

分享到：

　　位于湖北的中交第二公路勘察设计研究院有限公司职工胡剑兵，近日向南京市纪委和媒体提交该单位南京项目部的“送礼清单”。就在南京市六合区纪委对这份“送礼清单”进行调查的时候，敢于检举的胡剑兵却遇到了尴尬——被单位同事骂作“叛徒”。（《法治周末》9月3日）

　　在习惯以“潜规则”开展商业活动的企业里，员工举报单位不当行为后“没法做人”，并不奇怪。也很少有如此担着当“叛徒”风险，给自己单位“捅个娄子”的人。如细读新闻，就能发现举报者胡剑兵算是一个异类。一个很重要的背景是，胡剑兵在单位和领导不合，而且曾因劳资纠纷闹到了劳动仲裁处。我们不能断定举报是否和上述冲突有直接联系，但是可以肯定的是，这种举报会让矛盾更加激化。

　　从过往经验看，对于党政机关、事业单位和国有企业的违法乱纪行为，单依靠纪检监察机关发现，难免大网漏了小鱼。“深喉”举报对于发现机关内部违纪行为，有着极为重大的意义。在当下反腐败实践中，无论是巡视组公开联系方式，接受被巡视地区、单位的个人举报，还是纪检监察机关直接受理公民举报，内部人员提供的线索、证据都占相当大的比重。

　　从中央纪委到地方各级纪检监察机关，都鼓励实名举报。实名举报有利于提高举报内容准确度，也方便纪检人员进一步追查核实案件。但是，如果实名举报人和被举报对象在同一个单位，举报风险就大大提升了。而且，举报自己的单位比举报个人更“危险”。举报个人违法犯罪事实如果成立，被举报人自然会受到法律处罚，其兴风作浪的能力也会被关进笼子。而这种牵涉到单位利益的举报，除非把所有责任人一锅端，否则举报者接下来的日子难免煎熬。

　　尽管中央纪委三令五申如出现打击报复举报人的事，要依纪依法严肃处理。但是怎么发现和查处打击报复，怎么定义打击报复，既难以制定可供衡量的细则，也缺乏具体可供操作的方案。毕竟，打击报复的花样太多了，可谓有多少种违法乱纪的办法，就有多少种打击报复的办法。何况，如果遭遇了被同事骂作“叛徒”的言语打击，在工作中难以维系正常的人际关系，这种“冷暴力”很难被界定为打击报复的范畴，对举报者来说则是难以承受的伤害。

　　保护举报自己单位而被骂作“叛徒”的人，绝不应该停留于一句宽泛的承诺，应当有专门的资金、政策来保护。比方说，为举报单位违纪行为的人，提供工作调动机会，让他安心到与被举报单位无利益瓜葛的地方工作。如果举报人因举报受到经济利益的直接损失，也应当有相应机制补偿。

　　此外，未来可能会出现越来越多的“污点证人”，即自身就已卷入了违纪违法案件中，但是出于良心不安或者利益权衡，向纪检部门坦白违纪行为。如果“污点证人”对揪出单位里面的“老虎”有帮助，那么就应当视情况减免处分——假使牵涉到犯罪案件，国家法律已对立功举报的量刑减免有规定；如果仅仅是举报违纪情节，也应当像司法程序那样有个明确的减轻处罚的规程可以遵循。

　　保护被当成“叛徒”的举报者，就是保护反腐的锐气。这既能打掉恶人的嚣张气焰，又有助于营造风清气正的“反腐生态”。让好人不吃亏，让善事有好报，才能扭转“潜规则”病入膏肓的坏风气，“叛徒”也才能赢得尊重和钦佩。

编辑：曹茂竹