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刘武俊：浙江版法官业外活动指引，这个可以有

//www.auribault.com 2014-09-26 来源：中国青年报

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　　9月23日,浙江省高级人民法院颁发首份法官业外活动指引，此举试图引领、疏导法官8小时外的行为，提醒法官虽不用过“僧侣式”生活，但应时刻加强警惕，管好自己的生活圈、社交圈，避免因不正当或看似不正当的言行与法官职务和身份发生冲突，给司法形象、法官个人和家庭带来损害。(法制网9月24日)

　　法官属于特殊的司法职业群体，的确应当对其职业行为和业外行为进行刚柔相济的规范及指引。浙江版法官业外活动指引较之于以前屡见不鲜的相关禁令，更具可操作性，也更人性化，容易被广大法官所接收和遵循。

　　作为掌握审判权的中立裁决者，法官倘若毫不顾忌自身形象，与同学、老乡等混迹于酒肆饭局、娱乐场所，与当事人黏黏糊糊关系暧昧，那么群众势必质疑法官的公正形象，司法的公信力也就难免大打折扣。

　　法官业外活动指引为法官自觉规范业外行为，提供了比较科学、得体的行动指南。活动指引紧扣当前预防司法腐败的实际，从饭局宴请到熟人就案件说情打招呼，从日常投资理财等经济活动到同事、家庭、邻里人际关系处理，从小细节入手进行了防范和提醒。比如，法官因购物、停车、相邻关系等原因与他人发生纠纷和摩擦时，要秉持正直低调、真诚谦恭、与人为善的态度消除摩擦。在解决纠纷过程中，不宜有意披露法官身份以谋求照顾或以势压人。法官在刷微博、写微信、发网帖时，要注意身份和工作性质，虽可以表达工作、生活状态和心情，但披露工作细节、内容尤其是办案秘密、当事人隐私,是不恰当甚至是违法的。

　　法官业外活动指引彰显了刚柔相济的治理艺术。该指引在措辞上较多使用了“可以、宜、尽量避免、不可”等字眼，尽量做到柔和、委婉，使法官在心理上易于接受。如果说最高人民法院2010年修订的《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》都带有刚性的纪律色彩，那么浙江版的法官业外活动指引则属于柔性的，它通过梳理法官业外活动中可能遭遇的各类具体情景，给法官一种明确的、可操作性强的指引、提示和警醒。

　　法官这一职业群体应当主动疏离“小圈子”、坚守司法自律和司法良知。“小圈子”就是以权力为纽带编织的关系网、权力网、利益网，利益均沾、利益共享、谋私乱法、公权与私利结盟，它其实是谋害法官职业、戕害司法公正的大陷阱、大圈套。不少司法人员违纪违法案件背后，都藏着见光死的“小圈子”。

　　既然选择做法官，就要比普通老百姓在社交方面更加严谨自律，做到亲君子、远小人，让“社交圈”远离庸俗和市侩，做生活作风正派、情趣爱好健康的法官。自律是法官最基本也最重要的职业属性，自律的法官有往往有着是非之心，拒绝认同、接受所谓小圈子的“潜规则”。当然，在强化法官自律意识的同时，要更加重视和加强有关法官廉政制度建设，完善预防司法腐败的制度体系。

　　近年来,法院系统十分重视规范和约束法官业外活动。最高人民法院2010年修订《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》，后者专列一章10条，具体明确法官的业外活动。这一次，浙江首次颁布法官业外活动指引，是对最高法院相关行为规范的进一步细化和完善，值得推广和借鉴。

编辑：曹茂竹