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贾立政：用什么堵住“逆淘汰”的黑洞

//www.auribault.com 2014-10-17 来源：人民日报

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　　优胜劣汰，是达尔文发现的自然进化法则。然而在人类社会中，劣者上、优者让，老实人靠边站，违背自然规律的“逆淘汰”时有发生。

　　上个月，《人民论坛》杂志和人民网进行的一项大型调查显示，有53.5%的受访者认为“逆淘汰”就在身边。空谈的淘汰实干的，投机的淘汰忠诚的，优秀的反被拙劣的挤掉，“逆淘汰”的恶劣之处就在于，它如黑洞一般将优秀人才埋没掉，却把庸才劣才送上了云端。埋头苦干、廉洁奉公的干部上不去，善于投机钻营的人反倒如鱼得水，对此，干部群众充满痛恨与无奈。

　　更大的危害在于，“逆淘汰”会催生“裹挟效应”，助长不正之风。如果“不跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用”的潜规则大行其道，会在很大程度上动摇那些埋头干实务、遇事守规矩干部的信念。长此以往，一些不甘心长期原地不动，想有更大平台、更大作为的干部，也可能走上用心思走后门、想办法找关系之路，甚至落入行贿受贿的漩涡无法自拔。劣币驱逐良币，在一个被污染败坏的政治生态中，政治的池塘里清水外泄，留下的只是一池污水。

　　安徽萧县原县委书记毋保良受贿109起，其中65起贿赂来自当地党政干部，不仅包括县直机关科局长和乡镇主要负责人，还包括县人大副主任、政协主席、常务副县长等人；更早些时候，吉林白山市的系列腐败案中，共有数百名处级、科级干部涉案，其中向靖宇县原县委书记行贿的干部达160多人，涉案人员从党政机关延伸到基层乡镇、企事业单位，足见恶劣政治生态的强大裹挟力。

　　当那些会来事、善投机的干部不断高升，而踏实本分、兢兢业业的干部原地踏步，人们对于干部升迁、事业成功的标准便不自觉地发生了偏移。很多人遇到“天花板”首先想到的不是自己才与德上有什么缺憾，而是反思自己是不是“不识时务”、跟领导跟得不紧。久而久之，“逆淘汰”成了熟视无睹的“正常现象”，党员干部忘记党员身份，搞团团伙伙、人身依附，组织纪律涣散、人心凋零，政治生态的庸俗化不可避免。

　　“人是环境的产物”，好的环境可以引导人积极向上，坏的环境则让好人也难以独善其身。正因如此，习近平总书记反复强调，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个良好的政治生态。如何营造良好政治生态？关键是健全权力运行制约和监督机制。“逆淘汰”之所以能够生成，与权力异化成了少数人予取予夺的工具大有干系，与选人用人不够公开透明密不可分。如果权力私相授受，个人能够凌驾于组织之上，干部的选任必然唯亲、唯顺、唯钱，党内生活难免讲私情不讲党性、讲关系不讲原则、讲利益不讲法纪。只有从根本上管住权力，截断“长官意志”的各种可能，打造公平竞争、选贤任能的人才选拔机制，“逆淘汰”才不会大行其道。

　　从作风改进入手，以制度建设为重点，持之以恒促进政治环境的治理和改善，营造一个风清气正的政治生态，“逆淘汰”的土壤自会从根本上铲除。

编辑：曹茂竹