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叶小文：从“塌方式腐败”说起

//www.auribault.com 2014-10-27 来源：人民日报

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　　最近，山西的政治生态一度出了问题，数名省级干部先后被查出贪腐，惊现“塌方式腐败”。

　　有人说问题出在当官的与煤老板“官商勾结”。可昔日的晋商是怎样的呢？他们在具体的商业行为上特别讲究信誉，否则那些专营银两汇兑、资金存放的山西票号，怎么能取得全国各地百姓长达百余年的信任呢？

　　先别怨商人，还得从官员自身剖析原因，敲响警钟，吸取教训。

　　毛泽东曾经说过，“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”今天，我们党在全新的条件下，领导全国人民以空前的规模从事经济建设，深化以市场在资源配置中起决定性作用为主导的经济体制改革，如果“在糖衣炮弹面前要打败仗”，腐败变质者早已不是上世纪50年代那种规模和程度了。正如邓小平所言，“犯罪的严重情况，不是过去‘三反’、‘五反’那个时候能比的。那个时候，贪污一千元以上的是‘小老虎’，一万元以上的是‘大老虎’，现在一抓就往往是很大的‘老虎’。”

　　山西的警钟敲响，山西的教训深刻。

　　在推动市场经济建设中，必须用法治来制衡权力。不受制约的权力难免腐败，绝对不受制约的权力有可能绝对腐败。如果只拥有权力而不承担责任，只行使权力而不接受监督，每一个执法者都有可能成为潜在的法律破坏者，而每一个公民都有可能成为这种破坏行为的受害者。当权力调控市场，当权力与资本相遇，不受制约的权力，难免导致普遍性、塌方式腐败。资本不断扩张的冲动和权力不断膨胀的欲望结合，会使道德的界限丧失，使法律的界限模糊，甚至成为马克思主义所严厉批判的垄断资本主义，彻底走向党和人民的反面。

　　必须完善法治经济。我们搞市场经济，不是要搞“市场社会”。使市场在资源配置中起决定性作用，不是要使市场在社会生活中也起决定性作用。何况，我们要搞的市场经济，本质上就是法治经济。法治是市场经济健康运行的基本保证，也是经济、社会良性互动的规范和引导。

　　必须建设法治政府。习近平总书记强调，必须“把权力关进制度的笼子里”。把权力关在法治的笼子里，才能最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，最大限度地防范市场利益的诱惑。要防止权力过多干预市场、边界不清——改革限权，确保权力界限清晰分明；防止权力取得无据、行使无序——依法确权，确保权力授予依法合规；防止权力过度集中——科学配权，确保权力架构相互制衡；防止“暗箱操作”——阳光示权，确保权力运行公开透明；防止权力滥用——全程控权，确保权力监督及时有效。

　　必须坚定不移推进反腐败斗争。持续保持高压态势，做到零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗伤的勇气不泄，严厉惩处的态度不松，凡腐必反，除恶务尽。

　　对于“塌方式腐败”，别有用心的人难免要做文章。例如，有一种幸灾乐祸的怪论，说什么“不反腐败要亡党，真反腐败也要亡党”。此论不值一驳。不反腐败确实要亡党，真反腐败不仅不会亡党，而且能增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持党同人民群众的血肉联系，使党更坚强，更有力量。

编辑：曹茂竹