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戚　伟：按下全面深化改革的“快进键”

//www.auribault.com 2015-01-27 来源：新华网

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　　1月26日下午，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见建议。

　　2014年，中国在巨大的经济体量基数上，仍然取得7.4%的年增长率，这足以令世界各国羡慕不已。更可喜的是，随着调整经济结构、重视生态环境保护、简政放权、反腐等全面深化改革措施的一步步推进，中国经济发展进入了新常态——不单纯追求经济增长速度，最大限度降低资源环境代价和社会成本，调整政策制度和产业结构以培养新的经济增长点。

　　经济增长和就业都以市场上无数的企业为基础；而创新和创造也是企业追求财富的必要手段，这些创新与创造在客观上也成为了社会生产进步的动力，对社会产生贡献。因此，让无数的企业生出来、活下去、活得好，无疑是稳定增长、增加就业、推动创新与创造的着眼点和落脚点。

　　在座谈会上，李克强说，解放和发展生产力，当前就是要促进大众创业、万众创新。为此简政放权不能停步，放管结合要落到实处，营造宽松、公平的竞争环境，让千万人的创意与市场需求结合，把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。

　　在过去的一年，除了在简政放权——特别是工商登记制度、行政审批改革等政府自身管理上“动手术”，总理还18次在国务院常务会议上关注过小微企业融资问题。也就是，要让企业，尤其是初创企业，既拥有能够“低成本”生存发展的行政管理空间，又能在获得金融之水实现“血脉畅通”的同时，在税收政策的“让利”下使更多资本在企业的运作发展上发挥作用。

　　关于货币政策和金融改革，总理在座谈会上又一次强调，今年要进一步深化财税金融等重点改革，在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。

　　可以说，2014年，政府比其应该做的，做得更好。

　　在用好政府和市场这“两只手”的问题上，通过全面深化改革，让政府这只“看得见的手”放开了该由市场“抓”的，而去抓紧该由政府自己去“抓”的。如此一来，市场这只“看不见的手”能够“无情却高效”地淘汰落后产能，促进产业结构的调整升级；同时政府集中力量，在事中事后监管以及国有企业改革上发力，维护市场环境的法治与公平。

　　在打造和启动经济发展“双引擎”上，一方面打造新引擎，推动大众创业、万众创新；另一方面改造传统引擎，以扩大公共产品和公共服务供给为重点，补齐“短板”。以“双引擎”让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡。

　　现在要做的，就是按下全面深化改革的“快进键”，让2014年所确立的各项改革措施，在全面深化改革的关键一年中，生根发芽、开花结果，继续让中国经济发展保持中高速增长、迈向中高端水平。

编辑：周文

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