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秦　川：四个全面治国理念的升华

//www.auribault.com 2015-02-27 来源：新华网

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　　全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，从去年12月在江苏调研时第一次提出后，在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平一而再、再而三地不断强调，让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。

　　小康社会、深化改革、依法治国、从严治党，并非新鲜表达，而一旦加上“全面”这个前缀，并且有机结合、相互贯通，便意义重大。不仅意味着新一届中央领导集体治国理政的总体框架更加完整，日臻成熟，更坚定而鲜亮地勾绘了民族复兴的深刻逻辑，从而成为畅想中国愿景、讲述中国故事的最佳切入口。

　　“四个全面”，不是改头换面，更不是另起炉灶，而是文本升华、理论升级。“犹衣服之有冠冕，木水之有本原。”四个全面有全新布局之“新”，也有接续传统之“传”，它并非突发奇想，而是体现了继往开来，平稳延续。诚如国家行政学院教授许耀桐所称，一方面表明新一届党中央领导集体没有另起炉灶，否定过去；另一方面覆盖面更广，加强了力度深度广度。

　　“四个全面”，不是抽象符号，更不是空洞口号，而是与每个国民都息息相关的权利宣言。以全面建成小康社会为例，这是不分地域、不分民族、不分男女长幼的小康，是不让任何一个人掉队的小康，也是包括政治、经济、文化、社会和生态文明在内的全面小康。从数千年来的美妙理想，到正走在全面建成小康社会的大道上，再到触手可及的现实，“四个全面”深入人心。

　　“四个全面”，不是浪漫设计，更不是轻佻的承诺，而是有着丝丝入扣的制度保障。“四个全面”中，“全面从严治党”之所以被称为点睛之笔、神来之笔，就在于其具有无可比拟的分量，如果没有这一笔，其他全面就难以实现，更难以鲜活生动。“世间事，做于细，成于严”，有了严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，才能凝聚人心，也才能不负所托，无往不利。

　　稍加辨析便可发现，“四个全面”与中国梦有诸多交集。如果说国家富强、民族振兴、人民幸福是中国梦的扼要勾勒，那么四个全面，不仅更具体精致，还提供了实现中国梦的现实路径，以及设计了实现中国梦的制度支撑。显而易见，这种铺陈，让国民更有信心也更有动力。

　　“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”实现中华民族伟大复兴，“全面建成小康社会”是不可或缺的一环，也是最需实现的一环。今年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。为此，我们不仅要有蹄疾步稳的改革从容，也要有时不我待的使命感，响应“四个全面”，这是每个国民的责任担当。

编辑：周文