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顾　昀：车改动真格还须官员放下身段　

//www.auribault.com 2015-04-02 来源：京华时报

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　　回头看公车改革的初衷，一方面是为减轻财政负担、提高行政效率，另一方面也有整顿作风的用意。深圳相关部门的做法虽然不违规，却与公车改革精神相悖。

　　3月31日，在广州举行的一个多城市参与的座谈会上，去年已启动货币化公车改革的深圳市10名与会干部竟带有8名司机。经牵头单位核实，用车符合相关规定，但“确实车比较多，不够环保”。

　　此事引发关注，在于公众担心车改没落到实处，出现有干部一边拿车补一边用公车的情形。这样的话，不仅车改目标落空，还平添更多财政开支，损及政府公信。不过从核查情况看，这次参会干部有的是按规定可配有公车，有的是使用单位保留的公车或申请派车，还有一人开的是私家车，并不违规。公车改革不是一刀切地不允许干部用车，这点也有必要厘清，以免造成公众误读。

　　但不是说不违规，这事就没有任何不妥。除牵头单位所说的不够环保、没有统筹安排好等问题，此举给人的观感也不佳。比如同样距离广州路程较近的惠州市，7人参会统一坐一辆车。相形之下，深圳的公车阵容就显得夸张。这背后，可能反映了车改遭遇阻力的若干原因。

　　这些年来，有些地方公车改革“只闻楼梯响，不见人下来”，还有些地方车改效果不明显，甚至出现反弹。一个重要原因在于改革缺少动力，没有动真格。车改对象要么是领导干部，要么是公务人员，总之是拿自己开刀。要让常年坐惯了专车的领导干部放下身段，挤公交车、地铁或开私家车上班，总不是那么容易。所以，有些领导干部在车改后仍极力想保留公车，或千方百计用公车出门，倒未必是贪图车补，而是为了那点虚荣心，舍不得领导架子。深圳公车“集体出行”，也许有这方面原因。

　　回头看公车改革的初衷，一方面是为减轻财政负担、提高行政效率，另一方面也有整顿作风的用意。一些地方在车改前，连科级干部都配专车，一开大会就像办车展，影响很不好。本该和百姓打成一片的干部出入动辄专车随扈，难免和民众隔了一层，变得高高在上。若没有认识到这一层，仅把公车改革理解为减少公车数量，未免失之简单化。

　　就此而论，深圳相关部门的做法虽然不违规，却与公车改革精神相悖。公车改革要动真格，各级领导干部应充分认识到实质问题所在，真正放下架子，从自己做起。领导干部不违规配车，也不滥用公车，车改最难啃的骨头也就化解于无形了。当然，这还需要从制度监督上加大力度，提高车改透明度，让公众参与监督，保证公车改革措施不折不扣地得到实行。

编辑：曹茂竹

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